В рамках проекта «Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID-19», реализуемого Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной организацией по праву развития (IDLO), был опробован пилотный компонент, направленный на тестирование и внедрение коммерческой медиации в Кыргызстане – Программа пилотных медиаций в коммерческом секторе. Эта программа стала важным шагом на пути к пониманию механизмов работы альтернативных методов разрешения споров и улучшению доступа к правосудию для представителей малого и среднего бизнеса в стране, особенно в условиях вызовов, связанных с периодом постпандемии.
Статистические показатели
За время пилотного этапа было разрешено около 30 коммерческих споров с участием опытных медиаторов из разных регионов Кыргызстана, включая Бишкек, Джалал-Абадскую область, Ошскую область Чуйскую область и Иссык-Кульскую область. В пилотной программе участвовали представители самых различных секторов экономики — от розничной торговли до строительства и сельского хозяйства. Медиация позволила не только урегулировать споры быстро и эффективно, но и сохранить деловые отношения между сторонами, что особенно важно для восстановления экономики после пандемии.
Процесс пилотирования коммерческой медиации оказался весьма успешным: большинство случаев были разрешены в среднем за 10-12 дней, а более 90% участников остались довольны результатом. Этот инструмент доказал свою эффективность, помогая предпринимателям избежать долгих и дорогостоящих судебных процессов.
Примеры успешных медиаций
Программа охватила широкий спектр коммерческих споров, и следующие примеры демонстрируют, как коммерческая медиация помогла бизнесу в Кыргызстане найти взаимопонимание и урегулировать конфликты мирным путем.
- Разделение совместного бизнеса: Один из первых успешных случаев в рамках программы касался разделения бизнеса между супругами — владельцами торговой точки на рынке в Бишкеке. Столкнувшись с вопросом о разделе имущества, супруги обратились за помощью к медиатору. По итогу шести дней интенсивных переговоров стороны пришли к соглашению: одна сторона получила право на торговую точку, а другая — на автомобиль. Этот случай показал, как медиация может помочь избежать разрушительных судебных процессов и сохранить уважение между сторонами.
- Спор по налоговым задолженностям: Один из самых сложных споров возник в Джалал-Абаде, где коммерческая организация оказалась вовлечена в конфликт с Государственной налоговой службой. Несмотря на сложности, медиация предоставила возможность для обсуждения и анализа ситуации. Хотя в данном случае стороны решили прекратить медиацию без подписания соглашения, сам процесс помог сторонам лучше понять позицию друг друга и оценить возможные варианты решения конфликта.
- Спор о поставке зерна: В Чуйской области фермер и поставщик сельхозпродукции столкнулись с проблемой неисполнения контракта на поставку пшеницы. Этот конфликт был урегулирован за 13 дней, когда стороны договорились о поставке 20 тонн зерна. Стороны также решили отозвать все судебные иски, что позволило продолжить деловое сотрудничество и избежать дальнейших конфликтов.
- Строительные споры: Медиация оказалась особенно полезной при урегулировании конфликтов в строительном секторе. Например, в Бишкеке две строительные компании смогли найти решение спора по контракту на выполнение строительных работ за пять дней. В результате одной из сторон был передан автомобиль в качестве оплаты по договору, что позволило быстро разрешить конфликт и продолжить выполнение работ по проекту.
- Спор по аренде земельного участка: В Иссык-Кульской области возникло несколько споров между арендодателями и арендаторами земельных участков. Один из таких случаев касался задолженности по арендной плате в размере 71 000 сом. В результате медиации стороны договорились о выплате части долга в 15 000 сом с последующей выплатой оставшейся суммы по графику до июля 2024 года. Этот пример показывает, как медиация помогает сторонам найти приемлемое решение даже в условиях финансовых трудностей.
Значимость пилотной программы для регионов Кыргызстана
Одним из ключевых факторов успеха пилотной программы стало активное участие предпринимателей из регионов. Споры решались не только в столице, но и в таких городах, как Джалал-Абад, Токмок и Чолпон-Ата. Это позволило сделать процесс медиации доступным для предпринимателей из всех уголков Кыргызстана, что особенно важно для малого и среднего бизнеса, который в значительной мере представлен в регионах.
Медиаторы, участвовавшие в пилотной программе, обладали не только юридическими знаниями, но и глубоким пониманием местной бизнес-среды. Их опыт и профессионализм стали залогом успешного завершения большинства споров, что позволило участникам программы продолжить деловую деятельность без долгосрочных конфликтов.
Перспективы коммерческой медиации
Пилотная программа по коммерческой медиации продемонстрировала свою эффективность и важность для предпринимателей Кыргызстана. В условиях, когда судебная система зачастую перегружена, а споры могут затягиваться на месяцы, медиация предоставляет быстрый и доступный способ урегулирования конфликтов. В будущем можно ожидать, что коммерческая медиация станет неотъемлемой частью деловой практики в стране.
