“Кыргызстанда жергиликтүү коомчулук менен инвесторлордун өз ара аракеттенүүлөрүнүн социо-маданий аспекттери» темасында атайын изилдөө жүргүзүлгөн. Эксперттер инвесторлор менен жергиликтүү калктын ортосунда чыр-чатактардын түп-тамырын изилдеп чыгуу жана анын чечүүнүн аракетин көргөн.

Бул тууралуу 25-февралда өткөн атайын конференцияда маалым болду. Изилдөөнүн авторуЭльмира Ногойбаева жаратылыш ресурстарын өздөштүрүү жаатында бирдиктүү мамлекеттик саясатты иштеп чыгып, аны кабыл алуу, натыйжалуу чечимдерди кабыл алуу үчүн чыр-чатактардын бардык факторлорун бирдей деңгээлде угуу учурдун талабы экенин билдирди. Айыл өкмөттөрдүн деңгээлинде жергиликтүү бюджеттердин ичинде инвестициялык долбоорлордон түшүүлөрдү теңдештирип бөлүштүрүү жана жергиликтүү коомчулук үчүн инвестордун пландары, жыйынтыктары жана иши тууралуу калкка үзгүлтүксүз жана натыйжалуу маалымат берүү зарылдыгына изилдөөчү көңүлүн бурган.

«Эң чоң көйгөй, бул жергиликтүү элдин үнү жетчү жерге жетпей, аларга көңүл кош мамиле жасалып жатканында деген жыйынтыкка келдим. Себеби Баткендеги Майдан жана Катран айыл өкмөттөрүнө барганда, мен элдин ишеничи кетип, алар сүйлөшүүгө жолу жабылып калганын көрдүм. Ал жакта алтын кендери бар экенин билесиздер. Бир эле айыл өкмөтүнүн эли ушул маселе менен мамлекетке 36 жолу кайрылуу жасаса да жоопсуз калган экен. Кыргыз элинин менталитетинде, ата бабадан калган жер, элдин батасын алгыла деген сыяктуу каршылыктар чыга берет. Буга мамлекет ошол эле инвестор да толук пландарын, инвестициянын жыйынтыктары сыяктуу иштерди туура жана жеткилиткүү түшүндүрүү иштерин жүргүзүп, алардын тилин табышы абзел. Эгер чыр-чатактар катталса инвестор же мамлекеттик органдардын эле маалыматын уга бербей, элдин да үнүн угуп, бардыгына бирдей мамиле менен абалды ийне жибине чейин изилдеп чыгышы керек”,-дейт Ногойбаева.

Экономика министрлигинин алдындагы инвестицияны өнүктүрүү агентигинин башчысыМедер Алиев, министрлик учурда дүйнөлүк кризисти эске алып, инвесторлор үчүн мыйзамдарды либералдаштырып, аны жакшыртуунун үсүндө иш алып барып жатканын билдирди.

Мындан тышкары инвесторлор учурда тоо кен тармагына көбүрөөк кызыктар экенин айткан Алиев, иши жакшы жүрүп баштаган инвесторлорго чиновниктер бут тосуп, “каралардын” артында турган учурлар кездешерин кошумчалады.

“Мыйзамдарды жеңилдетүүнүн үстүндө иш алып барып жатабыз. Ал менен кошо инвесторлордун укукгун, коопсуздугун коргоо боюнча да мыйзамда жазылгандай иштеши шарт. Мисалы Сокулуктагы кулпунай иштеткен Британиялык айымга кол салуу болгондо, биз ага болгон жардамды берип, ишти сотко өткөздүк. Мыйзамдуу, эгемен өлкөдө “каралар” же башкалары аралашкан уят иш. Укук коргоо органдары бул көйгөйду жоюшу керек”,-деди агенттиктин башчысы.

Эксперттик топтун мүчөсү, Назгүл Алдашеванын айтымынада мамлекет инвесторлорго лицензия берердин алдында изилдөө жүргүзүп, алдыда чыр-чатактар болбой тургандай шарт түзүп, бардык маселени чечиши керек. Ошондой эле лицензия бергенден кийин иштин аягына чейин көмөк көрсөтүүсү абзел.

Изилдөөчү Ногойбаева Кыргызстанда жакшы мыйзамдар жазылган. Бирок ал жазылганындай иштебегендиктен 120 инвестор лицензиясын кайтарып бергенин кошумчалды. Ошондой эле, салыштырмалуу Кыргызстанга инвестиция салгандардын саны азайганын белгиледи. Кумтөрдөн кийин жарандардын инвесторлорго болгон көз карашы начарлаган. Андыктан мамлекет, ЖМКлар элге инвесторлордун пайдасы, алар кылып жаткан иштин жакшы натыйжалары тууралуу көбүрөөк мисалдарды көрсөтүп, бардык жүрүп жаткан иш ачык болушун камсыздаш зарыл.

Айта кетсек «Данакер» диалогдук платформасы изилдөөнү каржылап, негизги көмөкчүлөрдөн болгон. Изилдөөнүн жыйынтыктары кошумча сунуш пикирлерди эске алып, мамлекеттик жана бардык тиешелүү мекемелерге сунушталат.

МаралФМ

Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюм (IDLO) “Данакер” диалогдук платформасынын алкагында “Соттордун көз карандысыздыгы жана алардын тынчтыкты куруудагы орду” темасына жүргүзүлгөн изилдөөнүн жыйынтыктары боюнча конференция өткөрдү, анда соттук-укуктук системаны чыңдоого жана өркүндөтүүгө багытталган сунуштамалар жана корутундулар, анын тынчтыкты куруу процессине тийгизүүчү таасири тартууланды.

Бул конференция талкуулоо, ой-пикирлер менен алмашуу жана Кыргызстанда соттук-укуктук системаны реформалоодогу андан аркы кадамдарды иштеп чыгуу үчүн дискуссиялык аянтча да болуп кызмат кылды.

“Данакер” диалогдук платформасы Бириккен Улуттар Уюмунун (БУУнун) Тынчтыкты куруу фонду тарабынан каржылануучу “Туруктуу тынчтык үчүн укуктун үстөмдүүлүгүн жана сот адилеттигине жетүүнү чыңдоо” долбоорунун бир бөлүгү болуп саналат жана БУУнун Өнүгүү программасы жана Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюм (IDLO) тарабынан колдоого алынган.

“Соттордун көз карандысыздыгы жана алардын тынчтыкты куруудагы орду” изилдөөсү Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюм (IDLO) демилгеси боюнча көз карандысыз эксперт М. Давлетбаева тарабынан жүргүзүлдү. Укуктун үстөмдүүлүгүн чыңдоого багытталган изилдөөнүн жыйынтыктары жогоруда аталган чөйрөдө нормативдик документтерге түзөтүүлөрдү киргизүү үчүн негиз болот. Соттук-укуктук реформа маселелеринин актуалдуулугу жана өзгөчө маанилүүлүгү Кыргыз Республикасынын Президенти А. Атамбаевдин Кыргызстанда соттук-укуктук системаны реформалоодогу көйгөйлөр жана жаңы милдеттер жөнүндө билдирүүсү менен баса белгиленет.

Конференцияга КР Жогорку Кеңешинин депутаттары, КР Жогорку сотунун, КР Жогорку сотунун Конституциялык палатасынын судьялары, КР Президентинин Аппаратынын, КР Өкмөтүнүн Аппаратынын, мамлекеттик түзүмдөрдүн, жарандык коомдун, академиялык корпустун, эл аралык уюмдардын өкүлдөрү жана көз карандысыз эксперттер катышышты.

Бир эле көз ирмемде “Соттук-укуктук системаны реформалоо мүмкүн эмес. Реформанын алкагында чече турган жогоруда айтылып кеткен маселелердин тизмеси абдан чоң. Ошондуктан сот адилеттик системасында жетишилген бардык өркүндөөлөр жөнүндө маалыматты коомго колдон келишинче кеңири жайылтуу зарыл; соттордун иши бийликтин башка органдарына караганда алда канча ачык-айкын болууга тийиш: бул соттордун да, судьялардын да коомдогу кадыр-баркын жогорулатат”, – деди М. Давлетбаева, изилдөөнүн автору жана көз карандысыз эксперт.

“Соттордун көз карандысыздыгы жана алардын тынчтыкты куруудагы орду” изилдөөсүнүн автору соттук-укуктук системаны натыйжалуу реформалоо Кыргыз Республикасындагы процесстик мыйзамдарын өркүндөтүүдө, мамлекеттик жана башка органдардын жана кызмат адамдарынын соттордун ишине кийлигишүүсүнө мыйзамдык тыюу салууну киргизүүдө, сотторду материалдык-техникалык жактан камсыз кылууну өркүндөтүүдө, соттордун ишинин ачык-айкындуулугун камсыз кылууда, судьяларды дайындоо жана алардын жоопкерчилигин күчөтүү механизмин өркүндөтүүдө, судьяларды окутуу жана алардын квалификациясын жогорулатуу системасын киргизүүдө жана өркүндөтүүдө, республиканын бүтүндөй аймагында сот практикасынын бир түрдүүлүгүн камсыз кылууда мамлекеттин конкреттүү кадамдарын талап кылаарына көңүлүн бурат.

“Туруктуу тынчтык үчүн укуктун үстөмдүүлүгүн жана сот адилеттигине жетүүнү чыңдоо” долбоору тууралуу кыйла толук маалыматты www.unpbf.kg сайтынан алсаңыз болот. Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюм (IDLO) укуктук маданиятты жаратуу менен татыктуу жашоо-турмушту камсыз кылуу максатында 2005-жылдан тартып Кыргыз Республикасынын аймагында өзүнүн ишмердүүлүгүн жүргүзүүдө. IDLO – бул саясий эмес өкмөттөр аралык уюм, анын мүчөсү болуп 30 катышуучу-өлкө саналат. Кыйла толук маалыматты сиздер www.idlo.int сайтынан алсаңыздар болот.

КТРК каналында “Данакер” ТВ көрсөтүүсү  ички миграциянын көйгөйлөрүн талкулады.

«Данакер» ТВ көрсөтүүсү «Данакер» платформасынын алкагында  КТРК жана  Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюмунун (IDLO) тарабынан даярдалган.

Маектешүү «Данакер» платформасы Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюмунун (IDLO) жана Бириккен Улуттар Уюмунун Өнүктүрүү программасынын (ПРООН) колдоосунда ишке ашырылат жана БУУнун «Туруктуу тынчтык үчүн укуктун үстөмдүүлүгүн жана сот адилеттигине жетүүнү бекемдөө» Тынчтык жаратуу фондунун программасынын бир бөлүгү болуп саналат.

КТРК каналында “Данакер” ТВ көрсөтүүсү инвесторлор жана жергиликтуу калк менен болгон карамакаршылыктарды талкулады.

«Данакер» ТВ көрсөтүүсү «Данакер» платформасынын алкагында  КТРК жана  Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюмунун (IDLO) тарабынан даярдалган.

Маектешүү «Данакер» платформасы Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюмунун (IDLO) жана Бириккен Улуттар Уюмунун Өнүктүрүү программасынын (ПРООН) колдоосунда ишке ашырылат жана БУУнун «Туруктуу тынчтык үчүн укуктун үстөмдүүлүгүн жана сот адилеттигине жетүүнү бекемдөө» Тынчтык жаратуу фондунун программасынын бир бөлүгү болуп саналат.

Бишкекте бүгүн, 4-декабрда “Соттордун көз карандысыздыгы жана алардын тынчтыкты орнотуудагы орду” аталышындагы конференция өтүүдө. Анда Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюмдун “Данакер” диалогдук платформасынын алкагында жүргүзгөн изилдөөсүнүн жыйынтыктары талкууланып жатат.

Изилдөөнү эксперт Мадина Давлетбаева ушул жылдын жаз айларынан тартып жүргүзгөн.

“Соттук-укуктук системди реформалоону бир эле учурда аяктоого болбойт. Реформанын алкагында чечүү керек болгон маселелердин тизмеси абдан көп. Ошондуктан сот адилеттик системинде жетишилген бардык өркүндөөлөр жөнүндө маалыматты коомго колдон келишинче кеңири жайылтуу зарыл. Соттордун иши бийликтин башка органдарына караганда алда канча ачык-айкын болууга тийиш. Бул соттордун да, суьялардын да коомдогу кадыр-баркын жогорулатат”,- дейт көз карандысыз эксперт М.Давлетбаева

Super.kg 04.12.2015