Кыргызстанда талаш-тартыштарды сотко жеткирбей чечүүгө жардамдашкан өзүнчө кызмат пайда болду. Аларды медиатор деп аташты. Анын артыкчылыгы – жарандык иштер ыктыярдуу, купуялык негизде эки тараптын тең кызыкчылыгын эске алуу менен чечилиши мүмкүн. Би-би-синин баяны.


Медиаторлор үчүн ар бир сот имараттарында өзүнчө бөлмө же бурч ачылып берилүүдө.

Рахат Абдылдаева, медиатор: Медиация талашты тез убакты чечиши мүмкүн. Төлөмү арзан. Доодон баш тартылган учурда мамлекеттик алым кайтарылып берилет. Медиация мыйзамы коррупциянын бирден бир күрөшүү элементи катары кабыл алынган мыйзам деп айтып кетем.

Сотко арызданып келген ар бир адамга судья медиатор менен маалыматтык жолугушууга барууга кеңеш бериши керек. Бул кыргыз мыйзамындагы өзгөчөлүк деп айтсак болот.

Анар Эгембердиева, судья: Медиаторлор сотторго эч убакта атаандаш болбойт деп ойлойм, көбүнчө партнер болот болушу керек. Себеби соттордо болгон иштердин санын азайтканга жардам берет, чечимдерди эртелеткенге жардам берет. Жарандык процесстик кодексте түздөн-түз көрсөтүлгөн, биз тараптарга алардын укук-милдеттерин түшүндүргөндө эки тарап тең макул болсо, анда медиациялык жолугушууга жөнөтөбүз.

Медиатор менен жолугушкан адам аны менен иштешеби, жокпу – өзүнүн ыктыярында. Бирок медиаторлордун кызматына кайрылгандар азырынча аз.

Респондент: Өзүм да кайрылганмын медиация боюнча. Медиациянын артыкчылыгы ойлойм, биринчиден сенин убактың эконом болот, каражат жактан сага үнөмдүү болот деп ойлойм.

Медиация жөнүндө мыйзамдын кабыл алынгандыгына бир жылдай убакыт болуп калды. Бул ишке убагында эларалык уюмдар да жакшы жардам берди.

Дильбара Максимбекова, IDLO уюмунун кеңешчиси: Эларалык тажрыйбаны изилдедик. Башка өлкөлөрдүн медиациянын чоң тажрыйбасы бар. Чыр чатактарды чечүүгө бейтарап адам – медиатор жардам берет. Натыйжада эки тарап тең утушка ээ болот. Конфликт эки тараптын тең кызыкчылыгын эске алуу менен чечилет. Биздин уюм бул маселени карап жатканда, бул институт кыргыз элинин менталитетине туура келет деп чечтик. Элибизде илгертен аксакалдар, бийлер, казылар болгон, алар өздөрүнүн турмуштук чоң тажрыйбасына таянып, ушул конфликттик кырдаалды чечүүгө жардам беришкен.

Жаңы кызматтын кемчил жагы медиациянын артыкчылыгы жөнүндө маалымат элге жеткиликтүү боло элек.

Гулсина Кожоярова, Медиаторлордун коомдук бирикмесинин жетекчиси: Колдоо болсо, бул институт бутуна тез эле туруп кетет эле. Мындай алсак, бул азыр кичине бала, ушул медиация. Анын жөргөлөп жүргөн мезгили да. Бутуна тургузуш, чоңойтуш, көп убакыт анан көп каражат талап кылат. Каражат кайсы, медиаторлор өз окуусун өздөрү төлөп окушат, бирок элге маалымат жеткирүү боюнча – ошол жактан мамлекет колдоп берсе, мен ойлойм бул институттун пайдасы көп.

Мыйзам боюнча медиаторлор азыр жарандык, экономикалык иштерди жана оор эмес кылмыштарды дагы карай алышат.

2018 жылдын 11 февралында «Медиация жөнүндө» мыйзам күчкө кирет. Бул мыйзамдын максаты эмнеде, биздин жараандарга мыйзам кандай мүнкүнчүлүктөрдү ачат? Ушул жана башка сурооолорго Кыргыз Республикасында Өнүгүү үчүн укук боюнча эл аралык уюмунун (ИДЛО) кеңешчиси Дильбара Максимбекова жооп берет.

Медиация жөнүндө биздин коомдо маалымат аз. Медиациянын өзгөчөлүктөрү жөнүндө айтып кетсеңиз.

– Медиация – бул соттон тышкары талаш-тартышты чечүү ыкмасы. Азыркы мезгилде коомчулукта ар түрдүү талаш-тартыш, чыр -чатактар көп болууда, ошол эле үй-бүлөлүк, жеке адамдардын жашоосундагы, жээ болбосо бизнес чөйрөсүндө болуп жаткан талаш-тартыштар.

Мыныдай учурда адамдар сотко кайрылууга көнүп калышкан.

Бирок, соттук кароонун көп созулгандыгы, сот чыгымдарынын кымбаттыгы элди көп убара кылат. Экинчиден, сотто бир тарап сөсзүз жеңилет, экинчи тарап утат, жыйынтыгында жеңилген тарапта нааразычылык пайда болот.

Медиация – бул соттон тышкары талаш-тартышты чечүү ыкмасы.

Ал эми медиацияда тараптар өздөрү, медиатордун жардамы менен сүйлөшүү жүргүзүп эки жакка тең –ыңгайлуу чечим кабыл алат.

Көп өлкөлөрдө медаиция активдүү түрдө колдонулуп жатат, мисалы жакын турган Россия, Казахстан, Белорусияда медиация жакшы өнүктү.

Медиациянын күчү жана принциптери эмнеде?

– Медиатор эки тарапка бири бирин түшүнүүгө жана келишимге келүүгө жардам берет, бирок медиатор чечимди кабыл албайт, чечимди тараптар өздөрү кабыл алышат.

Ошондуктан бул чечимдин аткарылышы дагы өйдө болот. Дуйнөлүк тажрыйбада медиацияным чечимдери 85% учурда аткарылат. Медиация аркылуу жарандык, үй-бүлөлүк жана эмгектик талаш-тартыштарды чечүүгө болот.

Медиациянын негизги принциптери:

  1. Ыктыярдылук. Медиацияга эки тараптын тең өз калоосу менен катышканы.
  2. Медиатордун бейтараптыгы. Медиатор эки тарпка бирдей өз кызыкчылыгы жок жол-жобосу калыс өткөрөт
  3. Эки тараптын тең укуктулугу, кызмататашуусу.
  4. Купуялуулук. Медияциадыагы маалыматтар купуя сакталат.

Медиация боюнча мыйзам жаңы күчүнө кирип жатканы менен, меним оюмча медиация ыкмасы кыргыз элинин менталитетине илгертен эле жакын. Башкача айтканда, медиация –бул данакердик, элдештирүү деген маааниге ээ. Кыргыз элинде бул туралу мындай макал бар: «Эки киши күнөкөр, үчүнчүсү данакер»

Медиатор болууга кандай мүнкүнчүлүктөр бар?

– Кыргызстанда азыр медиаторлор жетишпейт. Андан сырткары медиатордун окуу курсу кымбат турат. Ошондуктан эл аралык уюмдар акысыз окуу курстарды өткөрүүгө жардам берип жатат.

Мисалы, Европа реконструкциялоо жана өнүктүрүү банкынын (ЕБРР) долбоорунун алкагында биздин уюм – IDLO атайын медиаторлорду даярдоонун негизги курсун өткөрдү. Декабрь айнда атайын курс тундук тургундары үчүн болсо, ошондой эле курс январда Ош шаарында өтмөечү. Окуу курсу акысыз болот, тренер катары тажрыйбалуу эл аралык деңгээлдеги медиаторлор чакырылган.

Медиацияга кантип кайрылууга болот?

– Биринчиден, жарандар өз каалосу менен медиаторго кайрылса болот. Экинчиден, мыйзам боюнча судья тараптарды медиаторго маалыматтык жолугушууга жиберүгө укукту. Мындай учурда тараптар маалыматтык жолугушуусуна барууга милдеттүү болушат. Бирок жолугушудан кийин тарпатар медиацияга катышарын жээ болбосо катышпасын өздөрү чечишет.

Төмөнкүдө айтып кеткендей медиацияга катышкан убакытта дагы чечимди тараптар өздөрү кабыл алышат.

Медиация талаш-тартышты чечүүгө мүнкүнчүлүктү кеңейтип, коомдогу конфликтерди азайтып анан өнүгүсүнө түрткү болот деген үмүт бар.

Маек куруп бергенинизге чон рахмат.