Как отмечают эксперты, в последнее время растет количество гражданских и религиозных браков. При их распаде больше всего страдают дети, причем не только морально, но и материально.
Как в законном порядке отстоять их права и интересы?
В последнее время между Бектуром и Райхан все чаще вспыхивали ссоры, росла взаимная обида и непонимание. Развод, кажется, стал единственным выходом в сложившейся ситуации. Женщина, забрав годовалого сына, ушла от мужа и вернулась в родительский дом.
Через некоторое время Райхан подала иск на взыскание алиментов. Но суд возвратил ей исковое заявление, так как она не состояла в зарегистрированном браке с Бектуром, ребенок был записан на ее фамилию. И прежде чем требовать алиментына содержание сына, ей необходимо установить отцовство. Но Бектур отказывается от отцовства.
Что необходимо предпринять женщине в подобных случаях? Как установить отцовство и отстоять интересы ребенка? Как суд рассматривает дела об установлении отцовства и взыскании алиментов, если брак не был официально зарегистрирован? Ответы на эти и другие вопросы вы получите в новой правовой программе «Ачык-Айкын».
Гражданский брак ставит под удар интересы детей
Продюсер правой передачи «Ачык-Айкын» Марс Тулегенов говорит, что главная цель проекта -это повышение правовой грамотности населения.
«Мы хотели показать как нужно решать спорные вопросы в рамках закона», — информирует Тулегенов.
Одним из распространенных и острых проблем в стране является вопрос взыскания алиментов и установления отцовства. Как говорит юрист-консультант ТВ проекта «Ачык-Айкын» Мира Булатова, браки без официального оформления в органах ЗАГС сейчас довольно распространенное явление, зачастую молодые люди ограничиваются совершением религиозного обряда «нике».
«В браке, как правило, рождаются дети, и соответственно, встает вопрос о том, каким образом оформить отношения такого ребенка и второго родителя – отца ребенка и каким образом решить вопрос об участии отца в его содержании (материальном обеспечении). Дети в любом случае защищаются законом, и получают все, что законом предусмотрено, в том числе и алименты. Но отцы нередко отказываются признавать своего ребенка, и вносить свое имя в его свидетельство о рождении. И мать ребенка вынуждена обращаться в суд, доказывая отцовство сбежавшего от ответственности родителя. В соответствии со статьей 51 Семейного кодекса Кыргызской Республики, происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом записи актов гражданского состояния на основании справки о рождении, подтверждающей рождение ребенка матерью в медицинском учреждении. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. При отсутствии такого согласия — по решению суда. В случае прекращения совместной жизни, когда нет официальной регистрации брака в органах ЗАГСа, в первую очередь ущемляются интересы детей и женщин. Вступая в неофициальный брак женщины не всегда осознают последствия, наступающие после прекращения совместного проживания или смерти мужа. Мы сталкивались со случаями когда, женщин с детьми просто выгоняли на улицу», — рассказывает Булатова.
Cтатья 85. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей:
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключать соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 17 настоящего Кодекса.
- В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке на основании иска в суд территориального подразделения уполномоченного государственного органа по защите детей, которому предоставляется право предъявления иска о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
Вне правового поля
Согласно официальной статистике ежегодно в стране регистрируется свыше 50 тысяч браков, и ежегодно распадается 8, 5 тысяч браков, а это практически каждый 6 -7 брак. При этом эксперты отмечают рост числа гражданских браков.
В проекте ежегодного доклада омбудсмена «О соблюдении прав и свобод человека в 2015 году» сообщается, что в семье без одного родителя в 2014 году осталось 8 665 детей, в 2 510 случаях семьи остались без одного родителя с двумя и более детьми.
В отчете Омбудсмена за 2014 год приводятся такие цифры: около трети новорожденных – это дети матерей, не состоявших в зарегистрированном браке (в 2012-м – 28 процентов).
«Из числа детей, рожденных вне юридического брака в 2013 году, более 22 тысяч зарегистрированы по совместному заявлению родителей и около 19 тысяч детей – только по заявлению матери. По всей вероятности, эти дети будут воспитываться в семье без отца», — говорится в документе.
Закон на защите интересов детей
Согласно ст. 18 Конвенции о правах ребенка государство должно предпринимать все возможные шаги для того, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или, в соответствующих случаях, законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка и наилучшие интересы ребенка должны являться предметом их основной заботы. Обязанность родителей по предоставлению содержания несовершеннолетним детям возникает независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Родители должны содержать детей, независимо от наличия у них средств, достаточных для предоставления такого содержания.
Выплата алиментов несовершеннолетним детям является мерой направленной на справедливое распределение обязанностей обоих родителей. Но зачастую в более уязвимом положении оказываются все-таки женщины. Как сообщил министр экономики Арзыбек Кожошев на конференции «Расширение экономических возможностей женщин в Кыргызской Республике», у женщин низкий по сравнению с мужчинами уровень оплаты труда (73,3%). Среди официально зарегистрированных безработных 57% составляют женщины.
«Нельзя бремя содержания ребенка взваливать только на мать, это несправедливо. Алименты — это экономическая поддержка детей, а закон должен стоять на защите интересов ребенка»,- считает Булатова.
