В Бишкеке сегодня прошла конференция по результатам проведенного исследования на тему «Проблемы внутренней миграции и ее влияние на конфликтогенность в обществе». Организатором данной конференции является диалоговая платформа «Данакер».
На мероприятии приняли участие представители государственных и муниципальных органов власти, гражданского общества, академического корпуса, международных организаций, а также независимые эксперты. Участники конференции высказали свою позицию и внесли свои предложения по решению проблем, связанных с внутренней миграцией.
По словам автора исследования Руслана Рахимова, в среднесрочной перспективе сохраняются высокие темпы внутренней миграции, поскольку ситуация в сельском хозяйстве и политике занятости не претерпит больших изменений. Также сохраняются демографические диспропорции и территориальная неравномерность на внутренние миграционные потоки.
Согласно выводам исследования, как отметил Р.Рахимов, отсутствует унификация документов среди структур, отвечающих за регистрацию внутренних мигрантов. В данное время появляется лучшее понимание у государственных органов о необходимости упрощения системы регистрации.
«В нашей ситуации граждане Кыргызстана обходят регистрации посредством неформальных связей и схем, способны получить доступ к здравоохранению и образованию. «Прописка» де факто уже не является проблемой за исключением случаев дискриминации со стороны правоохранительных органов, что в целом идет на спад», — сказал автор.
Также он добавил, что в Кыргызстане внимание уделяется в большей степени внешней миграции, а внутренняя миграция почти не регулируется.
«Как показывают данные Национального статистического комитета, учитываются только граждане, зарегистрированные по месту жительства, что является очень малым показателем. Если человек временно проживает в другом населенном пункте и регистрируется на меньший срок, эти данные не попадают в статистику», — заключил он.
По словам заместителя председателя Национального статистического комитета КР БаисбекаКасымбекова, в данное время в Бишкеке и в окрестностях города официально проживают около 1 млн граждан.
«Это только цифры. Они не показывает реальную статистику населения. По нашим предположениям, проживают еще 100 тысяч человек, у которых нет прописки. Есть дома, которые построены в огнеопасных участках. Необходимо решить эту проблему. Снятие острых вопросов учетов внутренних мигрантов КР снизило бы конфликтогенный потенциал в парадигме «государство» — «гражданин» и позволило бы поменять отношение к важности учета граждан КР в процессе внутренней мобильности. Обеспечить более легитимный и облегченный доступ граждан КР к базовым услугам, таким как здравоохранение, сады, школы», — сказал Б.Касымбеков.
Также он отметил, что после урегулирования данных условий, государственные и местные органы имели бы возможность адаптировать, планировать социальную политику на местах, владея более реальными данными, а также, соответственно, адаптировать инфраструктуру и систему занятости на местах.
