7 мая Диалоговая платформа «Данакер» провела конференцию по результатам проведенного исследования на тему: «Проблемы внутренней миграции и ее влияние на конфликтогенность в обществе». Во время конференции были презентованы результаты данного исследования, направленные на анализ общих вопросов внутренней миграции в Кыргызстане и ее влияние на конфликтогенность и напряженность в обществе.
Данное исследование было проведено Русланом Рахимовым, независимым экспертом, PhD..
В конференции приняли участие представители государственных и муниципальных органов власти, гражданского общества, академического корпуса, международных организаций, а также независимые эксперты. Участники конференции высказали свою позицию и внесли свои предложения по решению проблем, связанных с внутренней миграцией.
«В среднесрочной перспективе сохранятся высокие темпы внутренней миграции, поскольку ситуация в сельском хозяйстве и политике занятости не претерпит больших изменений. Также сохранятся демографические диспропорции и территоририальная неравномерность на внутренние миграционные потоки», — сообщает Руслан Рахимов, автор исследования.
По результатам конференции были разработаны проекты нормативно-правовых документов по усилению защиты прав внутренних мигрантов в Кыргызской Республике, для последующего внесения их на рассмотрение нормотворцам, лицам, принимающим решения.
Автор исследования представил следующие выводы исследования:
- Появляется лучшее понимание у государственных органов о необходимости упрощения системы регистрации.
- Отсутствует унификация документов среди структур отвечающих за регистрацию внутренних мигрантов.
- Граждане КР обходят систему регистрации посредством неформальных связей и схем и способны получить доступ к здравоохранению и образованию. “Прописка” де факто уже не является проблемой, за исключением, случаев дискриминации со стороны правоохранительных органов, что в целом идет на спад. Отсутствие количественных данных внутренних мигрантов негативно отражается на проведение государством политики социальной защиты и занятости населения, а также снижения социальной напряженности.
- В Кыргызстане внимание уделяется в большей степени внешней миграции — внутренняя миграция почти не регулируется. Как показывают данные национальногостатистического комитета, учитываются только граждане, зарегистрированные по месту жительства, что является очень малым показателем. Если человек временно проживает в другом населенном пункте и регистрируется на меньший срок, эти данные не попадают в статистику. Как показывает опрос, даже при длительном проживании, респонденты не стремятся прописываться. Что касается работодателей, то некоторые частные компании требуют регистрацию.
Диалоговая платформа «Данакер» является частью проекта «Укрепление верховенства права и доступа к правосудию для устойчивого мира», финансируемого Фондом миростроительства ООН и реализуется при поддержке Программы развития ООН и Международной организации по праву развития (IDLO).
Данное исследование проведено при финансировании Фонда миростроительства ООН. Автор несет ответственность за содержание исследования, которое не обязательно отражает позицию Программы развития ООН или Международной организации по праву развития (IDLO).
