С 24 по 27 июля в Бишкеке и Оше прошли тренинги по восстановительной медиации для медиаторов, а 28 июля — для судей и прокуроров. Приглашенный по линии Международной организации по праву развития (IDLO) в КР ведущий эксперт Департамента медиации и координации участия общества Госслужбы пробации Латвии Диана Зиединя, имеет почти 15-летнюю практику в данной сфере.
В течение недели она рассказала участникам тренингов о международной практике применения, а также нормативно-правовой базе по восстановительной медиации на опыте Латвии. В частности, о медиации по уголовным делам, опыте Государственной службы пробации и восстановительной медиации в условиях пенитенциарной системы Латвии.
По окончанию мероприятий предполагалось, что участники тренинга научатся правильно определять потребности потерпевшего и правонарушителя в процессе медиации, а также повысят профессиональный уровень по ведению медиации в уголовном процессе и по работе с несовершеннолетними, применяя восстановительные подходы.
Латвийский опыт медиации
В Латвии Государственная служба пробации занимается процессами медиации с 2005 года. А спустя 5 лет медиаторы начали проводить групповые конференции, в которых участвуют несовершеннолетние, их родители, а также специалисты, которые могут дать свою профессиональную поддержку. В образовательных учреждениях большим успехом пользуются, так называемые, «круги мира» — собрания, где обсуждаются ценности и конфликтные ситуации.
“В самом начале нашей деятельности полицейские и прокуроры смеялись над нами, однако сегодня они приходят к нам за помощью и консультацией. Это показывает насколько в настоящее время институт медиации эффективен”, — сказала Диана Зиединя в ходе тренига.
Институт медиации в последние годы хорошо прижился в Латвии и граждане, наряду с прокурорами и полицейскими, часто обращаются к их услугам. В стране на 2 миллиона граждан существуют около 80 медиаторов, и все они являются государственными служащими. Также привлекаются сертифицированные волонтеры.
Медиация прижилась и потому, что обращаться в суд всегда очень дорого и долго, а медиации более быстрый и дешевый способ решения разногласий. Во-вторых, во время медиации эмоциональный аспект сводится к минимуму, и противоборствующие стороны остаются в хороших отношениях.
Если в начале 2005 года медиаторы рассматривали около 50 споров в год, то к 2018 году эта цифра достигла 1500.
Стоит отметить, что благодаря работе медиаторов, все меньше детей находятся в местах лишения свободы. Согласно последним изменениям в законодательство Латвии, все дела с участием подростков сначала направляются медиаторам.
Многие конфликты и криминальные ситуации с участием подростков, разрешались путем восстановительной медиации, когда на встречи приглашали потерпевшую сторону, подростков-подозреваемых, их родителей. Иногда привлекаются преподаватели и другие специалисты.
“Это очень важный закон, так как детей не стоит сразу наказывать и ломать им жизнь. Если мы будем гуманными к детям, то в будущем получим гуманное будущее”, — отметила Диана Зиединя.
Медиация для детей и подростков проводится не только после возбуждения уголовного дела, но и в целях профилактики организовываются встречи для школьников. Посредством игр их учат разрешать конфликты.
«В ходе восстановительной медиации важно, чтобы стороны имели возможность освободиться от негативных состояний и приобрести площадку для совместного поиска выхода из ситуации», — сказала эксперт.
Кыргызстан — дебютант в сфере медиации
В Кыргызстане Закон о медиации был введен с 2018 года. В отличие от латышских коллег, медиатор — частное лицо и не является государственным служащим. Страна пока дебютант в сфере медиации и ей есть куда стремиться. К примеру, возможно, что в будущем в стране начнут широко практиковать восстановительную медиацию, которая показывает хорошие результаты в опыте работы с несовершеннолетними, а также судьи, следователи, будут чаще пользоваться правом направления сторон на информационную встречу, т.е. к медиаторам.
“Восстановительная медиация направлена на восстановление отношений и дает сторонам понять и осознать проблему. В частности для работы с несовершеннолетними, данная медиация помогает подростку осознать совершенные им поступки и самому участвовать в заглаживании вреда и восстановлении причиненного ущерба. Тем самым он усваивает урок и учится нести ответственность за свои деяния”, — сказала медиатор, директор ОФ “Поколение Инсан” Гульжан Бекембаева.
Гульжан Бекембаева таже подчеркнула, что на опыте передовых стран, можно убедиться, что посредством восстановительной медиации количество детей, отбывающих сроки наказания, становятся все меньше, также снижается количество повторных повторных правонарушений.
Калича Джаманкулова
