Житель Баткенской области Хаит Айкынов в прошлом году окончил Базовый курс медиатора, организованный при поддержке программы USAID-IDLO “Доверие суду”.Будучи членом судов аксакалов, он хотел изучить новые модели разрешения споров.
«Медиативный подход расширяет диапазон возможностей, и самое главное способствует повышению ответственности сторон, заставляя их самих принимать окончательное решение,– говорит Айкынов.
По признанию медиатора, именно новые знания позволили ему успешно разрешить спор двух соседей, который длился более 20 лет.
«Двадцать лет назад жители города Баткен получили свои земельные доли. Один из выделенных участков был расположен недалеко от центральной дороги. На этом месте житель Баткена построил автомастерскую. Бизнес начал процветать: удачное месторасположение стало одним из факторов успеха. Но через несколько лет, при детальном изучении карты, выяснилось, что владелец автомастерской построил объект на чужой земле. Разумеется, законный владелец стал претендовать на выгодный участок», – рассказывает Айкынов.
По словам медиатора, жителям надо было тщательно изучить карту на начальном этапе.
«Но тогда, сельчане в силу своего правового нигилизма, установили приблизительные границы участков, не вдаваясь в детали, тем более участки примыкали друг к другу. Но спустя несколько лет, законный владелец участка, собирая разрешительные документы на строительство дома, обнаружил расхождение с картой. После этого он стал требовать установления законных границ», – разъясняет Айкынов.
Однако, вернуть участок оказалось непросто: владелец автомастерской считал, что вложил много средств на развитие бизнеса. Спор между соседями зашел в тупик – ни одна из сторон не хотела идти на уступки.
«Тогда стороны обратились в суд. Но судья посоветовал им обратиться к медиатору», – отмечает Айкынов.
В течение месяца шла процедура медиации, и в итоге стороны пришли к соглашению: владелец автомастерской возвращает участок законному владельцу, огораживает этот участок за свой счет, а законный владелец участка, не предъявляет претензий другому за пользование участком в течение 20 лет.
«Трудно представить, чтобы в суде удалось достигнуть таких договоренностей. Ведь там выносят вердикт в пользу только одной из сторон», – говорит Айкынов.
Закон «О медиации», вступивший в силу в феврале 2018 г., дал импульс развитию медиации в Кыргызской Республике. За этот период медиаторы провели первый съезд и создали Республиканское сообщество медиаторов (РСМ).
Программа USAID-IDLO«Доверие суду» поддержала разработку специальных учебных пособий и обучила медиаторов. Более 80 человек приняли участие в четырех Базовых курсах подготовки медиаторов и двух тренингов по восстановительной медиации.
Позже участники, вооружившись полученными знаниями, рассмотрели и разрешили 23 кейса по семейным спорам, в частности по выплате алиментов и опеку над детьми.Еще9 кейсов касались вопросов раздела имущества и возврата долга, а один кейс– разделу фирмы между двумя учредителями.
Как говорит руководитель РСМ Гульсина Кожоярова, вклад Программы был очень важным в становлении и укреплении института медиации.
«Сейчас мы готовы поднять уровень развития медиации на новый этап»,–считает Кожоярова.
По словам Айкынова, медиация открывает новые возможности для разрешения споров и конфликтов.
«Медиация очень понятна менталитету нашего народа. Суды аксакалов базируются на признании авторитета старейшин, а в медиации, хотя в ней спор также разрешается с помощью нейтрального лица, окончательное решение принимают участники спора. Это повышает их ответственность», –считает Айкынов.
Он уверен, что развитие медиации позволит снизить конфликты в обществе, что, в конечном счете, направит развитие страны в конструктивное русло.
Асыл Осмоналиева
