16 марта в Бишкеке состоялся круглый стол, в ходе которого эксперты обсудили вопросы цифровизации судебной системы, сфокусировав внимание на функционировании системы аудио-видео фиксации (АВФ) в судах.
Система АВФ дает возможность точно и объективно фиксировать ход судебного заседания, проводить онлайн трансляции судебных заседаний, получить сторонам доступ к электронным протоколам, участвовать в судебных слушаниях в удаленном режиме в качестве обвиняемых, потерпевших и других участников судебных процессов.
Круглый стол, организованный Ассоциацией «Юристы Кыргызстана» (АЮК) при поддержке программы USAID-IDLO «Доверие суду» позволил обсудить акутальные вопросы цифровизации.
АЮК является независимым, добровольным формированием юристов с общими профессиональными интересами, которая осуществляет свою деятельность с 1995 года. Миссией АЮК — содействие построению демократического правового государства путем совершенствования законодательства, популяризация права как инструмента защиты прав и интересов граждан и организаций.
Оснащение судов системой АВФ
УИТ «Адилет сот» при Судебном департаменте при Верховном суде КР занимается технической разработкой, внедрением и анализом цифровизации судебной системы.
По словам Рустама Шабыева, и.о. управляющего УИТ «Адилет сот», на сегодняшний день системой АВФ оснащено 157 судебных залов. В скором будущем предстоит оснастить техникой 24 судебных зала в десяти судах.
«В данный момент «Адилет сот» совместно с Высшей школой правосудия при поддержке программы USAID-IDLO «Доверие суду» разрабатывает специальные обучающие курсы для сотрудников судебной системы и технические курсы для ИТ специалистов. Мы планируем разработать видео курсы и специальный портал об АВФ, которые будут размещены в открытом доступе», – сообщил Шабыев.
По словам директора Международной организации по праву развития (IDLO) Фреда Хьюстона, система АВФ является «фундаментом для кардинальных изменений правой системе»
«Система АВФ повышает ответственность всех участников судебного процесса – все действия, слова, произнесенные во время процесса, сохраняются в записи», – говорит Фред Хьюстон.
Практика применения АВФ
С апреля по декабрь 2020 года группа экспертов провела исследование по практическому применению АВФ судами и доступности электронных протоколов участникам судебных процессов.
Результаты исследования презентовала Чинара Айдарбекова, экс-судья Конституционной палаты Верховного суда КР, член Ассоциации “Юристы Кыргызстана” (АЮК).
“Исследование проводилось экспертной группой при поддержке Программы USAID-IDLO «Доверие суду». Респондентами стали судьи, прокуроры, адвокаты и лица, представляющие интересы государственных органов и органов местного самоуправления.
Всего было опрошено более 130 человек из Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Нарынской и Чуйской областей и города Бишкек. Эксперты провели глубинные интервью, анкетирование и анализ нормативно-правовых актов и выделили ключевые проблемы по практическому применению системы АВФ», – сообщила Айдарбекова.
__________________________________________________________________
Из материалов исследования «ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОГРАММНО-АППАРАТНОГО КОМПЛЕКСА АУДИО-ВИДЕО ФИКСАЦИИ (АВФ) СУДАМИ И ДОСТУПНОСТИ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ УЧАСТНИКАМ СУДЕБНЫХ ПРОЦЕССОВ»
- Несовершенство правового регулирования АВФ следует рассматривать как серьезный барьер в развитии цифровизации судов, что существенным образом сдерживает усилия государства в улучшении доступа к правосудию и эффективной защите прав и свобод граждан.
- Было выявлено, что из-за существования недостаточно эффективной системы информирования граждан о возможности получения ГГЮП, низкого уровня финансирования судов для улучшения инфраструктуры, дружественной для лиц с инвалидностью и невысокого уровня общественного доверия к институтам правосудия, большинство уязвимых групп населения остается без судебной защиты.
- Они не имеют достаточной информации об АВФ и возможности использования ее ресурсов в судопроизводстве при защите своих прав.
______________________________________________________________
АВФ меняет качество судебных процессов
Адвокат Эдурад Ли считает вопрос повышения правовой и цифровой грамотности как никогда актуальным.
«АВФ уже сейчас меняет качество судебных процессов: стороны становятся более дисциплинированы. Ведь есть профессиональные комиссии, как например, Комиссия по этике Адвокатуры, для судей -Дисциплинарная комиссия. В случае споров, по записям АВФ сразу будет видно имело место нарушение или нет. У нас есть нормы о доступе к файлам АВФ, и мы должны научиться применять их на практике», – говорит Эдуард Ли.
Таким образом АВФ мотивирует участников судебного процесса давать правдивые показания, так как факт дачи заведомо ложных показаний впоследствии может быть доказан при изучении аудио и видео записей.
Обсуждение актуальных вопросов позволило экспертам и участникам мероприятия выработать ряд рекомендаций по внедрению цифровых технологий.
В частности, рекомендовали внести норму об обязательном ведении судебных заседаний с применением системы АВФ в гражданском, экономическом и административном судопроизводстве. Также было рекомендовано усовершенствовать порядок ознакомления и выдачи копий аудио-видео записей сторонам и другим участникам судебных заседаний. Участники предложили ряд других рекомендаций, которые позволят повысить эффективность применения системы АВФ.
Круглый стол проходил при поддержке Программы USAID-IDLO “Доверие суду” в партнерстве с Ассоциацией «Юристы Кыргызстана».
