Главные события недели: на заседании Совета по торговле товарами Всемирной торговой организации отдельным пунктом рассмотрена жалоба Кыргызстана на ситуацию на границе с Казахстаном. Омурбек Бабанов покинул пост лидера  «Республика –Ата-журт». Позиция Кыргызстана в рейтинге Doing Business.

 

Details

О том, какой была система правосудия в дореволюционном Кыргызстане мы имеем до обидного мало информации. Доктор юридических наук, профессор Бекбосун Борубашев один из немногих, кто глубоко исследовал этот вопрос.

Он говорит, что кочевой быт кыргызов позволил выработать отличную систему ценностей на основе которых и сформировалось справедливое правосудие. Борубашев считает, что еще не поздно возродить ключевые принципы правосудия кочевого народа, при этом не скатываясь в архаизм.

Народное правосудие

Существует стереотип, что у кыргызов в дореволюционный период не было единой системы правосудия -это не так! У нас была эффективная правовая система и при этом правосудие было подлинно народным, так как не требовался формальный выбор или официальное назначение бия со стороны власти.

Бия избирал народ и не имело значения богат он или беден, из знатного рода или простого, молод или стар. Его избирали исключительно из личностных качеств — ума, справедливости, харизмы. При этом, ответственность за его дальнейшие действия разделял весь род, выдвинувший бия.

По сути, у нас действовал принцип меритократии.

Меритокра́тия (букв. «власть достойных», от лат. meritus — достойный и др.-греч. κράτος — власть, правление) — принцип управления, согласно которому руководящие посты должны занимать наиболее способные люди, независимо от их социального происхождения и финансового достатка.

Иерархия судов

18 веке суды кыргызских биев состояли из трех уровней- родовых, племенных и межплеменных. 19 веке суды биев делились на три уровня – айыльные, волостные и региональные. У каждого бия был свой статус и свои полномочия, в соответствии с которым он разрешал споры. В целом, авторитет биев был настолько высок, что их решения исполняли без применения принудительной силы.

Чрезвычайные съезды биев, являлись и судом высшей инстанции. На подобных съездах принимались определенные правовые нормы – эреже, которые касались общих правил судопроизводства и права, также рассматривались жалобы на решения волостных судов, разбиралось большое количество уголовных и гражданских дел.

Кыргызский суд биев сыграл большую роль как институт, разрешающий споры справедливо, честно и бескорыстно. Многие принципы, положения кыргызского правосудия остаются актуальными, и даже могут быть заимствованы существующей судебной системой, так как в деятельности кыргызского суда биев прослеживается тесное взаимодействие норм обычного права и морали.

При вынесении решений кыргызский суд биев руководствовался не только нормами обычного права, но и собственными внутренними суждениями, которые базировались на высокой нравственности и морали.

Вопрос преемственности

У кыргызов действовал принцип подготовки преемника. Бий должен был готовить себе замену и руководствоваться интересами общества, а не личными, как это происходит сейчас. Он не старался выдвинуть на свое место сына, брата, свата и т.д. Приглядываясь к подрастающему поколениюбий пытался определить кто сможет занять его место. Избрав самого достойного, он начинал учить и воспитывать ученика. Молодой человек, несмотря на возраст уже участвовал в курултаях, наблюдал и анализировал происходящие события.

Социальная справедливость – как гарант выживания

Я далек от пафосного восхваления кыргызов. Думаю,принцип меритократии был выработан кочевым народом в силу выгодности этой модели.

Давайте сравним кочевой и оседлый образ жизни. У земледельца былопостоянное жилище, он так или иначе, чувствовал себя защищенным. Для того, чтобы выжить,он в первую очередь, должен был заботиться о собственных интересах.

Ментальность кочевника отличается от ментальности оседлого человека. Кочевник целиком и полностью зависел от природы. Он должен был знать, когда начать кочевье, куда направиться. Только понимание законов природы позволило бы ему выжить.Но знаниями, как правило, обладают далеко не все. Поэтому было выгодно избирать самого умного,опытного лидера, который мог бы понять принцип единства человека и природы, повести народ и взять на себя ответственность за свои решения. Это и было гарантом выживания каждого в отдельности, и рода в целом.

И сейчас нам важно воссоздать не модель, а принципы кыргызского правосудия.

Записала Асыл Осмоналиева

15 октября прошли  выборы президента в Кыргызстане. По предварительным результатам победу одержал Сооронбай Жээнбеков. На пресс-конференции Бабанов заявил, что  данные выборы являются показателем больших перемен. Но насколько большие перемены ожидают его с учетом недавнего заявления генпрокуратуры? Напомним, что генпрокуратура посчитала, что  «в  выступлении О.Бабанова перед жителями мкр. «Амир-Тимур» г.Ош содержатся признаки возбуждения межнациональной вражды, имеются призывы, побуждающие граждан к активному неповиновению представителям власти»?

Другая заметная новость, которую широко обсуждали в СМИ –это прибытие на историческую родину афганских кыргызов. Для Памирских детей это шанс не только получить образование, но, возможно, и выжить. 

 

Details

Главные события прошедшей недели: в ДТП трагически погиб вице-премьер КР Темир Джумакадыров. Он ехал в Талас для проверки готовности избирательных участков.   

Церемония вручения госнаград возможно осталась бы в памяти самих награждаемых, если бы  не выступление Атамбаева, раскритиковавшего главу РК Нурсултана Назарбаева. О речи президента сегодня пишут в Кыргызстане, Казахстане  и России.

Но дипломатические отношения с другим соседом –Узбекистаном представляются весьма оптимистичными.

На ОТРК начались теледебаты кандидатов в президенты КР, но повлияют ли они на   исход выборов?

Details

 

Только самая важная информация прошедшей недели: договор о кыргызско-узбекской государственной границе ратифицирован на заседании парламента. MegaCom Liglass почему проводят параллели? 30 сентября прошел митинг «За чистые выборы» и в этот же день был задержан депутат Канатбек Исаев.

 

 

Details

Самые важные события недели с разъяснением сути событий в еженедельном обзоре «Данакер»: правительство КР в одностороннем порядке разорвало Инвестиционное соглашение с чешской компанией «Liglass Trading CZ, SRO». В свою очередь глава компании Михаил Смелик заявил, что обратится в арбитражный суд. Продолжение следует?…

Алмазбек Атамбаев с трибуны ООН адресовал свое послание не только мировым лидерам, но и гражданам Кыргызстана на кыргызском языке. 

Судейский корпус предложил кандидатов в состав Совета по отбору судей КР и в состав Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР.

Кыргызское правительство в одностороннем порядке разорвало Инвестиционное соглашение с чешской компанией «Liglass Trading CZ, SRO» сообщает пресс-служба правительства КР. Компания брала обязательства не только построить Верхне-Нарынский каскад ГЭС, но и закрыть задолженность перед российским инвестором «РусГидро» в размере 37 млн. долларов до 19 сентября 2017г.

Справка «Данакер»:

В свое время проект по строительству Верхне-Нарынского каскада ГЭС брался реализовать российский холдинг «РусГидро»,но строительство затягивалось, и кыргызские власти вышли из договора в одностороннем порядке. Российская сторона потребовала возместить затраты в размере 37 млн. долларов США.

Проект суливший самые радужные перспективы, при внимательном изучении документов вызвал множество вопросов. Журналисты и общественные деятели как в Чехии, так и в Кыргызстане задались вопросом: как малоизвестная компания, не имеющая достаточного опыта и денег будет строить гидроэлектростанции в Кыргызстане, а также кто и зачем лоббирует интересы «Liglass Trading CZ, SRO»?

Тема была в центре внимания сми вплоть до 19 сентября — именно в этот день истекал срок по уплате 37 млн. долларов США.

За день до этого правительство КР получило письмо от компании с просьбой продлить срок выплаты.

Но 20 сентября кыргызское правительство в одностороннем порядке разорвало соглашение. Основанием для прекращения соглашения стало неисполнение обязательств компанией «Liglass Trading CZ, SRO» по уплате 37 млн.долларов США в установленный срок.

В свою очередь глава чешской компании Михал Смелик заявил, что обратится в международный арбитражный суд из-за того, что правительство Кыргызстана разорвало соглашение в одностороннем порядке сообщает KLOOP.

Президент Алмазбек Атамбаев выступил на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 

Он рассказал об усилиях власти для сохранения политической и экономической стабильности, отдельно остановился на экологических рисках. По прогнозам экспертов, к 2025 году общая площадь ледников в Кыргызстане может в среднем сократиться на 30-40%, соответственно водность рек ЦА может уменьшиться на 25-35%.

«Поэтому наша страна выступает за реализацию совместных проектов по сохранению ледников в горных экосистемах стран верховья»,- сказал президент.

В конце своей речи он сделал заявление, адресованное гражданам Кыргызстана на кыргызском языке. Он призвал граждан не продаваться за деньги, не поддаваться обману.

Судейский корпус предложил кандидатов в состав Совета по отбору судей КР и в состав Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР.

8 июля 2017 г. были внесены изменения в закон КР « О статусе по отбору судей». Согласно нововведениям, Состав Совета формируется из судей, представителей гражданского общества, избранных парламентским большинством и парламентской оппозицией Жогорку Кенеша, и состоит из 9 членов.

Решением Совета судей КР в состав Совета по отбору судей Кыргызской Республики были предложены следующие кандидаты от судейского корпуса:

  1. Камчыбеков Шерали Равшанбекович- судья Верховного суда КР;
  2. Горшковская Ирина Вадимовна- судья Бишкекского городского суда;
  3. Барыктабасова Эльмира Бектургановна – судья Ленинского районного суда г. Бишкек.

28 июля 2017 г. был принят закон Кыргызской Республики «О Дисциплинарной комиссии при Совете судей Кыргызской Республики». Статья 4 вышеуказанного закона гласит: Дисциплинарная комиссия состоит из 9 членов и формируется Президентом, Жогорку Кенешем и Советом судей КР по одной трети состава комиссии соответственно.

Решением Совета судей Кыргызской Республики в состав Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР были предложены следующие кандидаты от судейского корпуса:

  1. Архарова Кымбат Кадыровна- судья Октябрьского районного суда г. Бишкек;
  2. Шамбетова Мира Узбековна- судья Ысык-Кульского областного суда;
  3. Токтомамбетов Э. К- член Совета Ветеранов судей Кыргызской Республики.

Самые важные события недели в обзоре «Данакер»:

14 сентября президент КР Алмазбек Атамбаев встретился с Владимиром Путином в Сочи. Как эксперты расшифровали итоги сочинских переговоров?

Сколько денег тратят на избирательную кампанию кандидаты в президенты?

11 сентября правительство КР и Centerra Gold Inc подписали комплексное соглашение о полном и окончательном взаимном освобождении и урегулировании арбитражных и экологических исков, об увеличении финансирования природоохранных мероприятий.

О предстоящих выборах в Кыргызстане в российском медиа пространстве

14 сентября президент КР Алмазбек Атамбаев встретился с президентом РФ Владимиром Путином в Сочи. Официальная информация о рабочем визите была лаконичной. «Обсуждались различные вопросы российско-киргизского сотрудничества»,- сообщает пресс-служба президента РФ

Но эксперты связали визит с предстоящими выборами президента в Кыргызстане.

«Опрошенные “Ъ” эксперты в Москве и Бишкеке предполагают, что экономические вопросы были лишь «антуражем», на самом деле речь шла о предстоящих в Киргизии президентских выборах»,- пишет “Ъ”

«Главной целью визита Атамбаева и встречи с Путиным было еще раз подтвердить, что взаимные интересы Москвы и Бишкека не пострадают и что Москва может не беспокоиться относительно будущего преемника»,- сказал российский эксперт по ЦА Аркадий Дубнов Азаттыку .

Между тем, в Кыргызстане уже стартовала агитационная кампания. ЦИК разместил информацию о движении денег из избирательных фондов кандидатов на должность президента КР по состоянию на 18 сентября 2017 года:

Правительство КР и «Centerra Gold Inc.» заключили комплексное мировое соглашение

11 сентября 2017 года в Доме правительства состоялась церемония подписания Стратегического Соглашения по охране окружающей среды и развитию инвестиций между Правительством КР с компанией «Центерра Голд Инк.»

Как сообщает пресс-служба правительства, компания «Центерра Голд Инк» берет новые обязательства, направленные на расширение финансирования природоохранных мероприятий, в первую очередь в акватории озера Иссык-Куль. В создаваемый Фонд развития природы будут внесены единовременно 50 млн. долл. США. При этом ежегодный экологический платеж увеличивается с 310 тыс. долл. США до 3 млн. долл. США.

Четко определен механизм дальнейшего формирования Фонда рекультивации проекта «Кумтор», средства которого отныне будет размещаться в финансовых учреждениях Кыргызской Республики и ежегодно пополняться на 6 млн. долл. США до 69 млн. долларов США, сообщает пресс-служба ведомства.

По данным пресс-службы компании «Centerra Gold Inc.» достигнуты следующие соглашения:

  • • Полное и окончательное взаимное освобождение и урегулирование всех существующих арбитражных и экологических исков, споров, разбирательств и судебных решений, а также освобождение Компании и ее кыргызских дочерних компаний от будущих исков по таким же основаниям, что и существующие экологические иски, вытекающие из одобренной деятельности рудника;
  • • Отмена постановления суда Кыргызской Республики, которое, помимо прочего, ограничило способность КГК осуществлять перевод денежных средств в «Центерру».
  • • Недопущение со стороны «Центерры» и ее кыргызских дочерних компаний: (i) каких-либо экологических нарушений, (ii) любого несоответствия с законами Кыргызской Республики или положениями Проектных соглашений по разработке месторождения Кумтор или (iii) любых предварительных обязательств по осуществлению дополнительных экологических платежей или отчислений в Трастовый фонд рекультивации или мероприятий по восстановлению окружающей среды;

Дополнительная информация по Кумтору в исследовании : «ОПЫТ КЫРГЫЗСТАНА В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРАХ И АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛАХ»

Кыргызское государство является крупным акционером в операции: государственная золотодобывающая компания ОАО «Кыргызалтын» владеет около 33% акций компании Centerra. Centerra эксплуатирует место разработки «Кумтор» через компанию Kumtor Operating Company (KOC).

Centerra Gold Inc. возбудила два последовательных дела в отношении Кыргызской Республики. Дело Centerra I было возбуждено в 2006 году и велось под эгидой Постоянной палаты третейского суда в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ и в соответствии с Инвестиционным соглашением между Кыргызской Республикой, Centerra и ее дочерней компанией Kumtor Gold Company (KGC) от 2003 года, и в рамках Закона № 66 «Об инвестициях в Кыргызской Республике» (2003 год).80

Дело по Centerra II было возбуждено в 2016 году. Ключевым моментом в споре является решение Кыргызской Республики отказаться от определенных экологических одобрений годового плана шахт «Кумтор» в 2016 году, а также отзыв определенных ключевых эксплуатационных и экологических разрешений, необходимых для деятельности «Кумтора». Другой вопрос — попытка кыргызского государства снизить до прежнего уровня дивиденды, выплаченные компанией Kumtor Gold компании Centerra.

Дело было возбуждено после ряда дел, возбужденных против Kumtor Operating Company в национальных судах Кыргызской Республики по поводу экологических сборов в отношении захоронения шахтных отходов, неоплаченных сборов за воду и платы за загрязнение и предполагаемого ущерба, наносимого земле.84 По одному из этих дел Бишкекские суды приняли решение в пользу Инспекции по экологической и технической безопасности, присудив компенсацию в размере свыше 98 миллионов долларов США.85

В более раннем постановлении компании Kumtor Operating Company было приказано заплатить 10 000 долларов США в отношении незарегистрированных отходов от сточных вод и очистных сооружений Кумтора. По двум неурегулированным делам, связанным с уплатой возмещения земельного ущерба и невыплаченными сборами за водопользование, а также невыплаченными компанией Kumtor Operating Company взносами за загрязнение окружающей среды, составляющими 5 млн. долл. США и 220 млн. долл. США соответственно.86

Cлушатели Высшей школы правосудия получили сертификаты

15 сентября в Верховном суде КР состоялась церемония вручения сертификатов слушателям Высшей школы правосудия при Верховном суде КР.

Сертификаты получили слушатели, прошедшие обучение в период с 26 апреля по 17 августа 2017 года по Программе обучения претендентов на должность судьи КР и успешно сдавшие выпускной экзамен.

Справка «Данакер»:

Высшая школа правосудия при Верховном суде Кыргызской Республики является государственным учреждением, осуществляющим повышение квалификации судей КР, работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном суде КР, обучение претендентов на должности судей.

Главные события прошедшей недели в еженедельном обзоре «Данакер». Главные темы обзора: как освещали визит узбекского президента в Бишкек отечественные и зарубежные медиа? Итоги переговоров с компанией «Центерра Голд Инк» по улучшению экологической ситуации в районе рудника «Кумтор» и урегулированию экологических судебных споров вызвали в целом положительную оценку экспертов. Исследование об опыте Кыргызстана в инвестиционных договорах и арбитражных делах позволит расширить масштаб понимания ситуации.

Визит Шавката Мирзиеева в Бишкек

5 сентября в Кыргызстан с двухдневным государственным визитом прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Первый за последние 17 лет визит узбекского лидера в Кыргызстан уже назвали «историческим». В ходе встреч удалось достичь договорённостей по вопросам границ: именно этот вопрос был самым острым в кыргызско-узбекских отношениях. Общая протяженность границ между государствами составляет 1378 км.

«Алмазбек Шаршенович на встрече дал поручение соответствующим ведомствам, чтобы до нашей встречи в Ташкенте описали оставшуюся часть границы. Да осталось-то ничего, мы уже больше 80% за год описали»,-цитирует Мирзиеева пресс-служба президента.

Как передает Азаттык, стороны подписали порядка 10 документов.

Кроме того, на контрольно-пропускном пункте «Достук» расположенный на участке граничащих друг с другом Ошской (КР) и Андижанскими (РУз) областями упростили порядок перехода границ.

Как сообщает Eurasianet.org , расположенный между двумя густонаселенными городами Ферганской долины – Ошем и Андижаном – переход не только поможет воссоединить семьи по обе стороны границы, но и будет способствовать развитию региональной торговли.

Как сообщает www.uzdaily.uz за минувший период 2017 года объем товарооборота между Узбекистаном и Кыргызстаном вырос на 60 % и составил 150 миллионов долларов. Однако, потенциал такого сотрудничества предприниматели оценивают минимум в полмиллиарда долларов.

ca-news.org взял интервью у журналиста из Узбекистанаа, ныне проживающего в Швейцарии Алишера Таксанова. Он считает, что с облегчением визового и таможенного режима следует ожидать увеличения объема экспортно-импортных операций в разы уже в ближайщие 2-3 года.

«Чем сильнее будет экономика региона, тем меньше шансов у враждебных сил детсабилизировать политическую ситуацию в регионе»,- считает эксперт.

Экономика или экология? Информация по переговорам с «Центерра Голд Инк»

Пресс-служба правительства распространила информацию о том, что 5 сентября, на заседании Комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию Жогорку Кенеша КР, правительство КР предоставило информацию об итогах переговоров с компанией «Центерра Голд Инк» по улучшению экологической ситуации в районе рудника «Кумтор» и урегулированию экологических судебных споров .

Как сообщает пресс-служба ведомства, по итогам переговоров стороны намереваются полностью урегулировать взаимные экологические судебные иски в Кыргызской Республике и Международном арбитраже в г. Стокгольм (Швеция).

Документ пока не подписан. Но эксперты высказали положительную оценку итогам переговоров передает Азаттык .

В настоящее время Кыргызская Республика сталкивается с инвестиционными исковыми требованиями в размере около $1 млрд., возникшими в результате рассмотрения инвестиционных споров. Полное исследование позволит понять ситуацию на международной арене.

Верховный суд КР подводит итоги Государственной целевой программы «Развитие судебной системы Кыргызской Республики на 2014-2017 годы»

В своей речи председатель Верховного суда Айнаш Токбаева отметила, что в рамках судебной реформы были созданы экспертно-рабочие группы. В течение трех лет привлеченные отечественные и международные эксперты, юристы-практики и специалисты, а также судьи совместно трудились над совершенствованием кодексов и законов системы правосудия. Результатом стали семь принятых кодексов и ряд законов.

Президент Ассоциации поставщиков, производителей и дистрибьютеров Гульнара Ускенбаева считает, что одной из востребованных внесудебных процедур может стать медиативное разрешение споров:

Выплата госпошлин при подаче иска заставит многих перейти на внесудебные формы урегулирования споров, в частности будет востребована процедура медиации. Это альтернативный способ разрешения конфликта с помощью нейтрального лица- медиатора.

Как рассматриваются споры в судах? Как правило, суд выносит определенное решение, которое устраивает только одну сторону. При таком исходе есть большая вероятность того, что вчерашние партнеры теперь станут врагами. Процедура медиации нацелена на устранение проблемы, которая привела к возникновению спора. Конфликтующие стороны стараются прийти к консенсусу и сохраняют партнерские отношения, что очень важно в бизнесе. Кроме того, медиация может позволить сэкономить время и ресурсы.

Нужно признать, что мы не привыкли к решению бизнес споров путем переговоров. Между тем, такая практика широко распространена во всем мире. В Кыргызстане развита медиация в области семейных споров, либо каких –то других споров, где участниками выступают физические лица, а вот коммерческая медиация находится на стадии формирования.

Одной из главных причин такой ситуации является не отрегулированное законодательство. Ведь обращаясь к медиатору, бизнесмен добровольно открывает медиатору коммерческую тайну. При этом остается не ясным кто, как и в какой мере будет нести ответственность за сохранность коммерческой информации? Эти вопросы не были нормативно отрегулированы, но сейчас, когда вышел закон, можно ожидать рост обращений к медиаторам со стороны бизнеса.

Многие медиаторы, с которыми я общалась, говорили, что не прочь заняться коммерческой медиацией. Сейчас очень важно чтобы о процедуре медиации знало как можно больше людей. Медиация позволит снизить накал конфликтогенности, нацелить всех на конструктивное решение проблем.

Ким О’Салливан – старший советник отдела правовой реформы Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) считает, что внедрение коммерческой медиации в интересах как Кыргызстана, так и самого Банка.

– Почему ЕБРР нацелен на развитие именно коммерческой медиации?

– Наш банк в рамках программы правовой реформы содействует формированию привлекательного инвестиционного климата, прозрачной и предсказуемой нормативно-правовой базыв странах операций. Банку, который хочет инвестировать в Республику, очень важно знать, что в случае возникновения разногласий споры будут решены, а залоги взысканы.

Коммерческая медиация позволит решать конфликты оперативно, конфедициально и, что также немаловажно, дешевле, чем в судах. Кроме того, медиация снижает нагрузку на суды, повышая тем самым эфективность отправления правосудия.

– Что вы думаете о перспективах сотрудничества?

– У нас был ряд успешных встреч. Министр юстиции КР Уран Ахметов поддерживает проект по медиации, который мы хотим реализовать вместе Международной организацией по праву развития в Кыргызстане (ИДЛО). В случае подписания президентом страны закона «О медиации» скорее всего министерство юстиции будет тем самым государственным органом, который будет ответственен за правовое урегулирование нововведений.

Также была очень интересная беседа с Гулжан Есеналиевой, председателем Межрайонного суда г. Бишкек. По словам госпожи Есеналиевой почти все коммерческие дела в стране слушаются у них. Межрайонный суд рассматривает по пять тысяч дел в год, и над этими делами работают всего лишь 8 судей. Мы обсуждали возможность разгрузки судов и роль медиации в этом процессе.

Понимание медиации заложено в менталитете самого народа. Возьмите суды аксакалов, разве не является очевидным доверие и признание авторитета третьего, нейтрального лица при конфликтах и спорах? Медиация может стать продолжением кыргызских традиций.

– Ранее, в одном из своих интервью вы говорили, что коммерческую медиацию нельзя применять в универсальной для всех форме, так как каждая страна внедряет у себя систему медиации в оптимальной увязке со специфическими особенностями законодательной базы. Как вы думаете, в чем особенность Кыргызстана?

– В Кыргызстане есть все предпосылки для успешного внедрения медиации. Здесь уже разработан закон «О медиации», который, как мы надеемся, скоро будет подписан президентом. Но самое главное заключается в том, что понимание медиации заложено в менталитете самого народа. Возьмите суды аксакалов, разве не является очевидным доверие и признание авторитета третьего, нейтрального лица при конфликтах и спорах? Медиация может стать продолжением кыргызских традиций.

– И тем не менее, я не могу не спросить о рисках. Какие основные риски на ваш взгляд могут возникнуть при реализации проекта?

– Есть опасность, что закон «О медиации» останется на бумаге и будет существовать лишь формально. Также необходимо обратить внимание на должное распространение информации о коммерческой медиации, чтобы и бизнес-структуры, и юристы, их представляющие, и иные участники правосудия имели четкое понимание того, что представляет собой медиация и в чем заключаются ее преимущества.

Но в целом я вижу хорошую возможность для успешного внедрения медиации в стране и не предвижу больших помех.

Главные события попавшие под прицел сми и соцсетей: «Liglass Trading CZ, SRO» намерен не только построить ГЭС в КР, но и закрыть задолженность перед «РусГидро» в размере $37 млн.

Роза Отунбаева заявила о необходимости привлечь к ответственности судей, принимающих незаконные решения.

И примирение в… больнице.

10 июля правительство КР и частная компания из Чехии «Liglass Trading CZ, SRO» подписали соглашение о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС

«Liglass Trading CZ, SRO» обязуется не только построить ГЭС, но и закрыть задолженность перед российским инвестором в размере 37 млн. долларов передает Кабар . Глава Национального энергохолдинга Айбек Калиев заявил, что заключенное с чешским инвестором соглашение выгодно отличается от ранее заключенного с «РусГидро». В частности, оно впервые целиком и полностью осуществляется с привлечением частных иностранных инвестиций без гарантии государства.

Данное соглашение не требует ратификации и вступает в силу с момента подписания, и чешская компания уже практически готова приступить к работе. Еще один немаловажный момент, что часть акций кыргызской стороны остаются у нее, и не передаются в доверительное управление инвестору, как это было с «РусГидро», которому передавались 25% доли в ЗАО до конца окупаемости проекта. И, конечно, вопрос решения возможных споров – в случае их возникновения все будет решаться в соответствии с законодательством Кыргызстана.

Контекст:

В свое время проект брался реализовать российский холдинг «РусГидро»,но строительство затягивалось, и кыргызские власти вышли из договора в одностороннем порядке. Российская сторона потребовала возместить затраты.

Ранее, глава «РусГидро» Николай Шульгинов в интервью Коммерсанту заявил: «Я с самого начала считал, что этот прект неэффективен именно для «РусГидро». Cейчас перед нами стоит задача выйти из этого проекта и сделать все, чтобы вернуть деньги, которые мы туда вложили».

Заведующий отделом бизнеса Владимир Дзагуто считает, что проекты ГЭС в большей степени относились к политике, чем к бизнесу.

«Россия хотела не столько экономических бонусов от присутствия в ТЭКе Средней Азии, сколько твердых гарантий Бишкека о том, что страна будет ориентирована на Москву, а не на Вашингтон», -считает эксперт.

Продолжается суд на оппозиционным политиком Омурбеком Текебаевым. Во время дачи показания, экс-президент Роза Отунбаева выcказала свое недовольство по поводу судебной реформы. Она заявила о необходимости привлечь к ответственности судей, принимающих незаконные решения и предложила принять закон о люстрации.

Азаттык собрал мнения политических и общественных деятелей, которые заговорили о недостатках судебной системы после того, как на чаше весов кыргызского правосудия оказались их собственные интересы.

Общественный деятель Эдиль Байсалов резко раскритиковал слова экс-президента и обвиняет ее в том, что в свое время она не провела судебную реформу. Бывший руководитель аппарата президента Данияр Нарымбаев сказал, что суды без доказательств осуждают граждан и он испытал это на себе. Он признал, что жалеет о том, что не смог провести судебную реформу, когда был при должности.

15 июля во время съезда партии СДПК единым кандидатом в президенты выдвинули премьер-министра Сооронбая Жээнбекова 

Другой партийный тяжеловес, спикер парламента Чыныбай Турсунбеков заявил, что готов побороться за президентский пост в стране.

По словам Турсунбекова, это единственный случай, когда пойдут два кандидата – выходца из одной партии. «Но это не значит, что у нас раскол в рядах. Мы здесь, в одном зале, готовые бороться плечом к плечу за наше общее дело. Это самое лучшее доказательство того, что никаких разногласий нет. И не надо бояться, что два кандидата растащат голоса: голосов будет вдвое больше. Есть сторонники как у Сооронбая Жээнбекова, так и у Чыныбая Турсунбекова», – цитирует слова спикера 24.kg.

И как сообщает KLOOP, на партийный съезд не пустили Рената Самудинова. Самудинов считает, что решение не пускать его на съезд было принято после его предложения провести праймериз. Провести внутрипартийные выборы Самудинов предложил 11 июля. СДПК заявила, что ни Ренат Самудинов, ни кто-либо другой не вправе присваивать себе статус «лидера» молодежного крыла СДПК.

Как передает Zanoza в 3-й детской больнице прошла передача электрокардиографа для отделения реанимации медучреждения. Даритель — Мирлан Ирсалиев — подсудимый по делу о бытовом национализме. 29 июня 2016 года он оскорбил по национальному признаку врача и избил его. У потерпевшего диагностировали сотрясение мозга, закрытую черепно-мозговую травму и сломанное ребро. В настоящее время по делу идет судебное разбирательство. Обвиняемый свою вину признал и попросил прощения. Стороны сошлись на том, что Ирсалиев приобретет для детской больницы аппарат для снятия электрокардиограммы.

Какие события попали под прицел сми и социальных сетей? Эксперт Андрей Грозин без популистских домыслов и витиеватых умозаключений, местами предельно жестко, но емко обрисовал предвыборную ситуацию в Кыргызстане. В 40 градусную жару бишкекские активистки прошлись в шортах и коротких юбках возле главной мечети Бишкека. А вот Алия Шагиева, как узнали журналисты ВВС, предпочитает гулять в горах.

Завотделом Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин в интервью Азаттыку сказал, что у России нет особого беспокойства по поводу предстоящих выборов Кыргызстане.

«Кто бы ни пришел, есть объективная реальность. С одном стороны, это зависимость Кыргызстана от российских инвестиций, от российского трудового рынка, от российской базы, в конце концов. Эту реальность преодолеть достаточно сложно, если вообще кто-то озаботится этим»,-говорит Грозин.

Он полагает, что предстоящие выборы мало беспокоят и Китай.

«Потому что республику подсадили на китайские кредиты. Самая большая задолженность — перед Китаем. Кто бы ни пришел, он будет вынужден считаться с этой объективной реальностью»,-считает эксперт.

В Кыргызстане в январе 2018 года начнется строительство новой ЛЭП в рамках проекта «CASA-1000″.

Об этом сегодня, 6 июля 2017 года, заявил премьер-министр Сооронбай Жээнбеков в г. Душанбе на саммите государств-участников проекта “CASA-1000”.«Уже ведутся закупочные процедуры по всем объектам проекта «CASA-1000», — отметил Сооронбай Жээнбеков.

По его словам, на территории Кыргызстан планируется построить линию электропередачи 500 кВт протяженностью 450 км. Само строительство предполагается начать уже в январе 2018 года. По первому участку длиной 125 километров уже идет оценка конкурсных заявок. Средства на реализацию предоставлены Исламским Банком Развития. По второму участку, 325 километров, ожидается начало закупочного процесса. Финансирование ведется из средств Всемирного Банка и Европейского Инвестиционного Банка.

Для справки:

Новая система линий электропередач (ЛЭП), которая соединит четыре страны (Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Пакистан) и получившая название CASA-1000, позволит максимально эффективно использовать экологически чистые гидроэнергетические ресурсы в центральноазиатских странах, давая им возможность передавать и продавать летний избыток электроэнергии энергодефицитным странам Южной Азии.

Журналисты ВВС встретились с Алией Шагиевой. Хрупкая, одаренная, провокационная и непредсказуемая дочь президента вызывает повышенное внимание публики.

Ее фотографии, ее посты в социальных сетях всегда вызывают обсуждение. Интерес к ее персоне настолько высок, что был даже проведен опрос: кто она Шагиева – искренняя, непосредственная девушка или это публичный образ над которым поработали опытные имиджмейкеры?

BBC изучает свою героиню. 

В период с 7 по 9 июля ожидается сухая и аномально жаркая погода, сообщает Кыргызгидромет. Но бишкекские активистки прошлись в шортах и коротких юбках возле главной мечети Бишкека с требованием признать право носить то, что им хочется пишет Zanoza.

Одной из топовых новостей недели в кыргызских изданиях стала информация о том, что кыргызстанцы могут пользоваться национальными водительскми правами в России. Бывший президент Акаев не преминул упомнить, что лично в начале 90-х годов сделал русский язык официальным в стране, а потому кыргызы заслуживают в данном вопросе привилегированного положения. Сделав свое умозаключение, он не стал вдаваться в причины порождения трудовой миграции.

Как передает ИА Кабар 29 июня президент Атамбаев посетил ТНК «Дастан». Президент отметил уникальность завода и сказал , что глава Российско-Кыргызского фонда развития Кубанычбек Кулматов должен поспособствовать скорой выдачи кредита на модернизацию оборудования завода.

Справка:

Ранее Кыргызстан и Россия при обсуждении кыргызского долга не раз затрагивали возможность передачи акций завода российской стороне в счет списания долга.

Депутаты Жогорку Кенеша один за другим покинули парламент во время обсуждение прав женщин

Вице-премьер-министр Чолпон Султанбекова 22 июня в Жогорку Кенеше представила информацию о положении женщин и девочек в Кыргызской Республике.

Около 80 депутатов-мужчин покинули заседание кыргызского парламента, посвященное правам женщин. На обсуждении остались около 15 депутатов, почти все из которых-женщины передает Kloop .

Для справки:

В настоящее время в ЖК КР только 20-женщин депутатов.

Кабинет министров подготовил проект нового соглашения по месторождению Кумтор и в скором времени готовится его подписать, сообщает Азаттык .

Экс-глава ОАО «Кыргызалтын», ныне советник премьер-министра Токон Мамытов заявилизданию, что«созданы предпосылки для того, чтобы завершить двусторонние переговоры в течение одного-двух месяцев и поставить окончательную точку в этом вопросе».

Власти напоминают, что разрыв соглашения с «Центеррой» в одностороннем порядке грозит обращением зарубежной компании в международный суд и остановкой работ на руднике, что в итоге приведет к потерям более 7 млрд сомов, ежегодно поступающих в бюджет Кыргызстана от разработки Кумтора.

Судебные решения связанные с Кумтором вы можете найти на сайте www.sot.kg. 

Информационный поток недели был насыщен как никогда: визит Атамабаева в Россию сми освещали в самых различных тонах: пафосно, сухо и даже иронично. Но информация о возможном участии наших войск в Сирии однозачно вызвала тревогу. Кыргызская сторона уже сказала «нет», но что пишут другие источники? Также, на этой неделе практически все новостные ленты страны опубликовали резюме 30 летнего Дастана Догоева. Молодой специалист с британским образованием возглавил самое скандальное ведомство. Пользователи социальных сетей с радостью воприняли новость о том, что на госслужбу высшего звена пришел человек нового формата. Но героем соцсетей стал Жээнбеков выставивший за дверь чиновника.

Азаттык в материале: «Прощальный» визит Атамбаева информирует, что Россия списала Кыргызстану долг в размере 240 миллионов долларов. Эксперт Игорь Шестаков считает, что при А.Атамбаеве многие договоренности, которые были между двумя странами и оставались на бумаге обрели реальный облик.

«Личное приглашение Путина крайне важно для Атамбаева в качестве свидетельства поддержки Москвы и как некий знак благосклонности к его вероятному преемнику», -приводит слова Аркадия Дубнова российская www.ng.ru. Корреспондент российского издания Коммерсант не пренебрег описанием кыргызской делегации, сопровождавшей президента: « Каждый из них так искренне и трогательно просил коллегу увековечить себя в этих интерьерах, что мне казалось, я понимаю: они ведь, наверное, отдают себе отчет в том, что, как и их начальник Алмазбек Атамбаев, может, последний раз сюда попали…»

Резюме Дастана Догоева получившего британское образование опубликовали практически все новостные ленты в стране. В целом пользователи соцсетей с радостью воприняли новость о том, что на госслужбу высшего звена пришел молодой человек с западным образованием. Но героем соцсетей сетей стал все же не Догоев, а Жээнбеков выставивший чиновника за дверь. Запомнилась фраза «Чык эшикке!», на которую появилось много комментариев и мемов пишет Спутник.

20 июня, на заседании правительства Жээнбеков выгнал замдиректора Госагентства архитектуры и строительства Алмазбека Абдыкарова, заявив, что тот не подготовился к собранию. Чиновники обсуждали вопрос ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на юге республики. Во время выступления замглавы Госстроя премьер прервал его и начал задавать вопросы, на которые Абдыкаров не смог ответить.

Почему судебная реформа вызывает противоречивую оценку? Анализ ситуации на сайте Кабар. 

Информация в российских изданиях о возможном участии кыргызских войск в Сирийском конфликте сразу вызвала интерес в стране. «Участие кыргызских военных в боевых действиях в Сирии на переговорах в Москве во время государственного визита Алмазбека Атамбаева в Россию не обсуждалось»,- передает слова министра иностранных дел Эрлана Абдылдаева ИА 24.kg. «В частности, данный вопрос обсуждался в рамках ОДКБ по инициативе российской стороны. Проводились консультации. Однако какого-либо развития данный вопрос не получил»—цитирует Абдылдаева ИА 24.kg.

Амбициозная программа «Таза коом» обещает прорыв, но кто выступит «другом» готовым оказать помощь в ее реализации? Спецслужбы КР изучают видеозаписи на кыргызском языке с призывом к «джихаду». Также, оценка ЦА турне генсека ООН Антониу Гутерриша в http://caa-network.org.

11 июня,в Бишкеке прошел Международный форум Программы Цифровой Трансформации «Таза Коом» и Глобальных Целей Устойчивого Развития.

Осуществить программу планируется через следующие направления:

  • -построение благоприятной регулятивной среды, предоставление цифровых услуг, открытие данных;
  • · Построение современной инфраструктуры;
  • · Развитие человеческого потенциала.

Как заявил в приветственной речи Алмазбек Атамбаев для того, чтобы реализовать программу имеется «сильное гражданское общество и квалифицированные специалисты. Есть наличие политической воли у руководства страны, Правительства и парламента страны. И есть у нашей республики друзья, готовые оказать помощь в реализации программы «Таза Коом».

«Всемирный банк готов поддержать программу цифровых преобразовании Кыргызстана и Центральной Азии в рамках проекта Digital CASA. Этот проект может стать одним из двигателей разработки и реализации программы «Таза коом» цитирует регионального директора Всемирного банка по Центральной Азии Лилии Бурунчук Zanoza.

Дополнение к теме:

В индексе Организации Объединенных Наций (ООН) по уровню развития электронного правительства (United Nations E-Government Survey 2016) Кыргызстан занимает 97 место из 193 стран.https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2016-Survey/Annexes.pdf

10 июня в Кыргызстан прибыл генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. http://caa-network.org пишет, что первый визит генсека ООН Антониу Гутерриша в Центральную Азию прошел «почти незамеченным и дал дополнительный повод местным властям убедиться, что на мировом уровне никто их внутренней политикой не интересуется».

Город с высоким показателем рождения детей с врожденными патологиями в фокусе внимания Azattyk. В репортаже истории родителей не совсем обычных детей, родившихся в Майлуу-Суу.

За последнюю неделю было опубликовано несколько видеороликов с участием называющих себя “моджахедами” людей и агитирующих против “кафиров”. Эксперты увеличение количества призывов на кыргызском языке расценивают как новый метод привлечения в свои ряды кыргызской молодежи, передает Azattyk

Сообщение о том, что житель Кара-Балты пытался перерезать себе горло во время принудительного выселения из квартиры вызвало волну возмущения в социальных сетях. Как сообщает Turmush, мужчина с двумя малолетними детьми проживал в квартире, которая с 2007 года считалась бесхозной, но в 2016 году квартиру узаконила и оформила на себя Ольга Архипова -депутат местного Кенеша и спустя время выставила семью на улицу.

Данакер проводит обзор сми и социальных сетей: кыргызские трудовые мигранты отправили из России рекордную сумму денег, расширен круг лиц, которые могут получить гарантированную государством юридическую помощь, а также хроника громкого судебного процесса .

Расширен круг лиц, которые могут получить гарантированную государством юридическую помощь

«Теперь граждане смогут получить помощь не только по уголовным, но и по гражданским и административным делам на всех стадиях судопроизводства», — заявил министр юстиции КР Уран Ахметов 7 июня, на пресс-конференции «О расширении списка получателей бесплатной юридической помощи. Перспективы развития государственных услуг».

В центр за бесплатной юридической помощью может обратиться любой гражданин, чей уровень дохода не превышает 60-кратного размера. Уровень дохода не будет проверяться у несовершеннолетних, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в случае если гражданин обвиняется или подозревается в особо тяжких преступлениях, матерей-одиночек, престарелых граждан и военнослужащих. Подробнее на правительственном сайте: http://www.gov.kg/?p=96475&lang=ru

Кыргызские трудовые мигранты отправили из России на родину рекордную сумму денег, сообщает DW со ссылкой на Нацбанк КР.

За первый квартал 2017 года трудовые мигранты из КР отправили на родину более 433 миллионов долларов. Это рекордная сумма за аналогичный период года.

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, когда сумма переводов составила 290,86 миллиона долларов, этот показатель вырос на 67 процентных пунктов. Предыдущий рекорд по первому кварталу года был установлен четыре года назад — за три первых месяца 2013 года трудовые мигранты из Киргизии отправили на родину 411,5 миллиона долларов.

В столице Казахстана в Астане началось 17- заседание глав государств стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В заседании принимают участие главы Казахстана — Нурсултан Назарбаев, Кыргызстана –Алмазбек Атамбаев, Китая – Си Цзиньпин, России — Владимир Путин, Таджикистана – Эмомали Рахмон, Узбекистана – Шавкат Мирзиёев, а также главы государств и премьер-министры стран-наблюдателей и партнеров Организации сообщает Кабар.

Предположительно будет подписано 11 документов. В том числе Астанинская декларация, Конвенция по противодействию экстремизму и совместное заявление президентов о противодействии терроризму.

Странами-наблюдателями в ШОС на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

В Бишкеке продолжается судебный процесс по уголовному делу в отношении лидера партии «Ата Мекен» — депутата Жогорку Кенеша Омурбека Текебаева и бывшего министра чрезвычайных ситуаций Дуйшенкула Чотонова. Их обвиняют в коррупции. Как сообщает 24KG несколько участников митинга завязали себе глаза белыми повязками, выражая протест решению судьи о запрете на видео и фотосъемку.

Данакер проводит обзор сми и социальных сетей: жители улицы Токтоналиева в Бишкеке оказались в центре мощных интересов, парламент определил дату президентских выборов, а также политический расклад в Кыргызстане глазами зарубежных и отечественных экспертов.

Жогорку Кенеш в третьем чтении принял поправки в конституционный закон “О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша”. Парламент предлагает сдвинуть дату выборов на третье воскресенье октября, увеличить избирательный залог, внести новую норму в случае прекращения полномочий женщины-депутата.

Об основных изменениях, которые вступят в силу в случае подписания документа президентом информирует Azattyk.org

DW дала свой расклад политических сил в Кыргызстане. «Борьба, прежде всего, уже проявляется внутри Социал-демократической партии Киргизии — партии власти», -приводит слова экспертов издание.

Событие, которое также оказалось под прицелом сми — визит в республику Патриарха Московский и всея Руси Кирилла. В ходе визита патриарх встретился не только с православной паствой, но также провел встречи с премьер-министром Сооронбаем Жээнбековым, главой Духовного управления мусульман КР.

«Нам необходимо всем вместе бороться с экстремизмом, включая представителей православия и ислама, и конечно же, должна быть поддержка государственной власти», -подчеркнул патриарх Московской и всея Руси Кирилл передает АКИпресс.

О проекте сокращения финпомощи США странам ЦА и Кавказа в материале Eurasianet.org. Кыргызстан, второй по объемам получатель американской помощи в регионе после Грузии, также столкнется с сокращением финансирования с 48,4 млн до 17,5 млн долларов пишет издание.

Проект мэрии по расширению столичных дорог за счет китайского гранта не находит поддержки среди простых горожан.

В пятницу жители улицы Токтоналиева в Бишкек вышли на пикет с требованием прекратить вырубку деревьев, но активисты были задержаны сотрудниками правоохранительных органов.

Как передает KLOOP, мэр столицы Албек Ибраимов заявил, что решение о вырубке деревьев было принято поздно вечером 1 июня.

«Это альтернативная дорога. Сегодня подключились некие организации. Прикрываясь этим, люди хотят жить в центре в условиях сада», — заявил он

Снимок Табылды Кадырбекова мгновенно распространился в социальных сетях, продемонстрировав, что в Бишкеке «условий сада» при такой тенденции не будет.

Данакер собрал самые важные события прошедшей недели: тема встречи прокуроров Кыргызстана и Таджикистана, дата выборов, новые данные в исследовании деятельности судебной системы.

Cаммит по обсуждению борьбы с терроризмом в Саудовской Аравии на котором не было президента КР, но был флаг страны, вызвал обсуждение в социальных сетях, затем стал темой сми. KLOOP написал, что Атамбаев не мог участвовать в саммите «из-за плотного графика». Марс Сариев в интервью Vesti.kg сказал, что учитывая предстоящие выборы и позиции партнеров, со стороны Атамбаева было бы «опрометчиво ездить на этот саммит».

Но борьба с терроризмом является одной из важных задач в регионе. Как передает central.asia-news.com генеральные прокуроры Кыргызстана и Таджикистана встретились 19 мая в городе Гулистан (Согдийская область, Таджикистан). Мероприятие ознаменовало собой первое заседание единой руководящей группы генеральных прокуратур стран.

Темы, затронутые Юсуфом Рахмоном (генеральным прокурором Таджикистана) и Индирой Жолдубаевой, включали сотрудничество в области борьбы с терроризмом, транснациональной преступностью и наркотрафиком, а также в области предотвращения конфликтов в пограничных зонах.

Другая тема в фокусе сми- дата выборов в стране. Как передает zanoza.kg Жогорку Кенеш одобрил в двух чтениях законопроект, который устанавливает дату президентских выборов на 15 октября (третье воскресенье месяца) 2017г. По действующему закону выборы должны проходить в третье воскресенье ноября.

Один из инициаторов изменений – лидер парламентской фракции СДПК Иса Омуркулов заявил, что «новая дата позволяет уложиться в установленные сроки с учетом второго тура выборов, а также при возникновении каких-либо судебных споров».

По законодательству, ЦИК не позднее чем в 20-дневный срок после дня голосования определяет результаты выборов президента и, если ни один из кандидатов не был избран, назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

ВС КР и Akipress.org проинформировали о том, что в здании Верховного суда КР прошел круглый стол на тему: «Выработка антикоррупционных механизмов по предупреждению и пресечению коррупции в судебной системе». Событие на самом деле очень важное, так как судебная система, оказавшись под прицелом критики и давления, сейчас демонстрирует готовность вести борьбу с коррупцией.

В рамках круглого стола были презентованы исследования «SIAR research and consulting», директором данной компании А. Сагынбаевой.

Правовой эксперт Чинара Мусабекова представила презентацию отчета по сравнительному анализу результатов исследований по оценке коррупции в судебной системе КР за 2012 и 2016 годы.

По результатам презентаций были предложены общие рекомендации, которые еще предстоит дополнить и доработать.