Высокий, стройный парень с темными кудрявыми волосами и яркой улыбкой усердно читает на немецком языке. Он переводит текст на английский, чтобы я мог понять его. Кто бы мог подумать, что этот полиглот из Таласа получал двойки по английскому в школе? Познакомьтесь с Нурмаханом Турсумбековым, 23-летним полиглотом из Таласа, который переступил через себя ради знаний.

Путь Нура от двоек в дневнике до владения семью языками занял 6 лет. Вот что сам Нур говорит об учебе:

«Даже моя учительница английского не любила меня — представляешь? Все потому, что я не терпел плохое отношение к себе, даже язвил. Она сказала мне, что я не способен учить английский, и это вывело меня из себя».

Несмотря на то, что он чувствовал себя униженным своими одноклассниками, Нур нашел утешение в школьном театре и одном человеке. Только Жоомарт, его друг, поддерживал его, несмотря на их окружение. Один день изменил все: в класс зашла высокая иностранка с громким голосом и широкой улыбкой. Ее звали Мередит. Она приехала в его школу, чтобы вести клуб английского языка. Вдохновленный ее страстью к образованию, Турсумбеков понял, что его двойки и мнения других людей не определяют его потенциал. Он начал изучать английский, используя Duolingo.

«Она была первой американкой, которую я когда-либо встречал, и единственной учительницей, которая верила в меня». Мередит вдохновила Нура продолжать учиться и не сдаваться. Турсумбеков сказал, что использовал Google Translate, чтобы общаться с иностранцем.

После долгих часов разговоров с Мередит, Нур поставил цель поступить в Международный университет Кыргызстана под вдохновением Мередит. Несмотря на препятствия, такие как низкие баллы по ОРТ и нескончаемые споры, Нур продолжал бороться. Он осознал, что родители не могут его поддержать деньгами и неустанно работал в полях во время старшей школы, чтобы сэкономить деньги.

Благодаря своему английскому и внешкольным занятиям Турсумбеков получил стипендию для обучения в университете мечты, хотя в школе были на плохие оценки и низкие баллы по ОРТ. Родители советовали ему отказаться от учебы. «У нас нет денег на твою жизнь в Бишкеке, и то, что ты поступил, не означает, что ты там останешься» — повторяли ему его родители. Мать не верила, что ее сын двоечник сможет учиться. В добавок к этому, у братьев и сестер Нура тоже не было высшего образования.

«Я собрал свои вещи и все деньги, которые у меня были, и когда никого не было дома, убежал»,- рассказывает Нур.

Нур имел сбережения, поэтому снял небольшую квартиру в Бишкеке со своими знакомыми. После занятий в университете он начал работать на фабрике по производству лаваша вместе со своим другом Жоомартом и зарабатывать деньги на свое проживание. «Я уставал, ужасно уставал, но никогда не чувствовал себя так хорошо» — добавил Нур.

Нур полюбил учебу в университете, особенно китайский язык. Несмотря на то, что он чувствовал себя чужим из-за плохого знания русского языка, он усердно работал над его освоением. Но когда у него появилась возможность учиться в Китае бесплатно, денег не хватало даже на перелет. «Люди, у которых было больше денег, но меньше знаний, чем у меня, заняли мое место» — сказал Нур с грустной улыбкой.

Будучи разочарованным, он начал работать официантом чтобы накопить денег. Он также начал изучать турецкий язык и в конечном итоге получил грант на работу и путешествие в Турцию. Его решимость оправдала себя, показав его способность преодолевать препятствия.

Кроме того, он выучил узбекский благодаря своим друзьям. Потом он выучил немецкий и французский, говоря: «Я учу языки просто по приколу, и чтобы путешествовать было легче ха-ха». Самым сложным языком был английский, так как это был первый иностранный язык, который Турсумбеков выучил, китайский был проще, так как он изучал его в университете. Зная кыргызский и имея узбекских друзей, Нур выучил узбекский за шесть месяцев. Так же пошло и с турецким языком, потому что он был похож на его родной язык.

«Я не говорю, что я совершенен в этих языках. У меня все еще есть акцент, и я е делаю ошибки. Но я могу читать, говорить и писать–это самое главное», -говорит он.

Русский был тоже легким, так как все в университете Нурмахана и в Бишкеке говорили на нем, поэтому ему просто приходилось слушать и практиковаться. «Поскольку я знал русский и английский, я подумал, что изучение французского и немецкого будет легким, и так оно и было. Мне просто нужно было узнать, где я могу практиковаться, я смотрел фильмы на этих языках, читал книги и общался с людьми в интернете. Кроме того, у меня были друзья, которые знали эти языки».

Его страсть привела его к получению грантов для поездок в различные страны, включая Францию, Германию, Россию, Швейцарию, Турцию, Австрию и Лихтенштейн. «Единственный совет, который я могу дать: не стесняйтесь и делайте ошибки! Я считаю, что акцент — это признак смелости и трудолюбия. Общайтесь с иностранцами, посещайте разговорные клубы или даже учитесь на Duolingo».

Сейчас Нур живет в Бишкеке и работает в качестве специалиста по социальным медиа. Его цель — посетить еще десять стран в этом году.

Автор: Мадина Салиева

Климатические скачки грозят обострить проблему продовольственной безопасности страны, которая не в состоянии снизить импортозависимость по стратегическим видам продовольствия за счет развития собственного производства.

От экспорта к импорту

Для оценки уровня продовольственной безопасности Кыргызстан в свое время определил 9 основных продуктов: хлеб и хлебобулочные изделия, картофель, фрукты и ягоды, овощи и бахчевые, сахар, растительное масло, молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты, яйца.

Инфляция на продукты повседневного спроса — муку, растительное масло и сахар — ударила по кошелькам малоимущих граждан, которые тратят более половины своих доходов на еду. Сегодня Кыргызстан на 70% зависит от импорта растительного масла, на 40% — сахара и на 20% — муки.

Как говорит эксперт Манас Саматов, если один из видов импортируемой продукции начинает превышать 40 % потребления, как правило идет на спад отечественного производства.

Пример с сахаром стал показательным. 30 лет назад Кыргызстан не только полностью обеспечивал себя сахаром, но и экспортировал его в соседние республики. Отсутствие стратегического развития и контроля привело с спаду производства сахарной отрасли.

«В 2018 году был самый высокий урожай сахарной свеклы за 30 лет, но в именно в тот год поставщики завезли в Кыргызстан большое количество сахара, в итоге наши фермеры не смогли реализовать свою продукцию они потерпели убыток», — сообщил Саматов.

Он убежден, что в Министерстве сельского хозяйства должны работать профессиональные сотрудники, обладающие стратегическим видением, особенно сейчас, когда речь идет о рисках, связанных с изменением климата.

Влияние климатических скачков на урожайность

По статданным, из-за аномально высоких температур летом прошлого 2023 года в вегетационный период, валовой сбор пшеницы сократился на 26,5 %, ячменя — на 32,6 %, масличных культур — с на 18 % меньше. При этом по сравнению с аналогичной датой прошлого года отмечался значительный рост сбора овощей — на 8,2 %, и плодово-ягодных культур — на 0,8 %.

В интервью ИА Кабар заведующая отделом пастбищ и кормов Института животноводства и пастбищ Наталья Килязова сообщила о разработке «Национального адаптационного плана (НАП) в условиях изменения климата в Кыргызской Республике». По словам Килязовой, сейчас сельское хозяйство и ирригация выделены в один из четырех приоритетных секторов развития.

«Наша главная задача – создать условия и максимально подготовить сельское хозяйство к изменению климата, чтобы обеспечить его устойчивое функционирование и обеспечение продовольственной безопасности», -сказала она в интервью Кабар.

Вызовы и возможности

Низкий балл уязвимости и высокий балл готовности Кыргызстана помещают его в правый нижний квадрант матрицы ND-GAIN. Проблемы адаптации все еще существуют, но Кыргызстан имеет все возможности для адаптации. Республика занимает 158-е место среди наиболее уязвимых стран и 100-е место среди наиболее готовых стран. https://gain.nd.edu/our-work/country-index/rankings/

Манас Саматов считает, что в стране хорошие климатические условия для выращивания рентабельных культур, обеспечивающих продовольствием не только внутренний рынок, но и имеющих потенциал для экспорта. Но существует заметный разрыв между фермерами, которые внедряют новые технологии, оборудование и имеют доступ к финансовым ресурсам, и теми, кто работает по старинке.

«Когда фермер занимается нерентабельным производством — животноводством или растениеводством, — качество его жизни снижается, и развития сельскохозяйственного сектора в целом не происходит», — говорит он.

По его мнению, Кыргызстану необходимо проанализировать мировой рынок продовольствия, внедрить новые технологии и оборудование, а в условиях изменения климата изучить риски, внедрить капельное орошение и провести информационную работу с фермерами.

Асыл Осмоналиева

«В Чуйской области будут проведены работы по строительству малых водохранилищ для стока ряда рек, а также ремонту и восстановлению водохранилищ», -сообщил заместитель председателя кабинета министров КР — министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР Бакыт Торобаев в ходе пресс-конференции для представителей СМИ.

Из бюджета на эти цели выделено 2 млрд 200 млн сомов.

«В целом по республике имеется 1 млн 28 тыс. га орошаемых земель, 11 крупных водохранилищ и 406 бассейнов. Но этих резервуаров на сегодняшний день недостаточно. По этой причине возникает необходимость в строительстве новых и ремонте небольших водохранилищ. В настоящее время работы ведутся на 85 объектах. Самое главное, мы должны своевременно обеспечивать крестьян поливной водой», — сказал Торобаев.

12 декабря 2023 г. в г.Ош состоялась информационная встреча для предпринимателей малого и среднего бизнеса.

Ключевая тема: как урегулировать споры, конфликты в бизнесе через коммерческую медиацию и получить Проектную поддержку в случае применения процедуры медиации.

Информационная встреча прошла в рамках проекта «Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID — 19». Проект финансируется Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и реализуется совместно с Международной организацией по праву развития (IDLO).

Преимущества медиации

В ходе встречи более двадцати предпринимателей  смогли получить подробную информацию о коммерческой медиации;  о применении медиативных оговорок при заключении контрактов, кроме того, ознакомились с пошаговой инструкцией получения Проектной помощи при урегулировании коммерческих споров.

Главное, что интересует предпринимателей — это преимущества коммерческой медиации и эффективность исполнения медиативных соглашений.

«Для медиатора представляет важность не предмет спора, а интересы сторон. Работая с интересами сторон, медиатор помогает им найти взаимовыгодное решение», — говорит медиатор, руководитель директор Ошского филиала НЦМ Авазбек Шамшиев.

В качестве примера он продемонстрировал видеоролик.

https://www.youtube.com/watch?v=voKwmWeup98

Поиск альтернатив

«Медиативные соглашения должны быть в интересах каждой из сторон, если одна сторона формально соглашается это еще не значит, что сторона будет исполнять договоренности. Медиация будет успешной в том случае, если стороны будут заинтересованы в дальнейшем сотрудничестве и будут искать выход из критической ситуации. Медиатор, используя свою технику, свой подход поможет сторонам найти решение», — сообщила медиатор Ажар Тюлегенова.

«Если в случаях конфликта одна из сторон обращается в суд, то другая сторона, как правило, рассматривает это как сигнал к войне. Но бизнесу нужен результат, а не бесконечный конфликт. Я  рада, что узнала про коммерческую медиацию, которая позволяет более гибче рассматривать споры и конфликты. Я буду дополнительно изучать информацию о коммерческой медиации и медиаторах Кыргызстана»,- сказала предпринимательница Гульдар Калбаева.

Проектная поддержка

Медиа -эксперт ИДЛО Асыл Осмоналиева рассказала участникам как найти медиатора, как получить помощь Проекта при разрешении коммерческих споров.

«Бизнес просчитывает не только финансовые риски, но и репутационные, отлично понимает, как могут трактовать те или иные действия. Коммерческая медиация как альтернативный метод разрешения споров имеет свои преимущества и сейчас при поддержке Проекта есть возможность получить услуги медиатора бесплатно и разрешить коммерческий спор», — сообщила Осмоналиева.

30 ноября в Бишкеке состоялась встреча для представителей малого и среднего бизнеса во время которой предпринимателей проинформировали об альтернативном разрешении бизнес споров и конфликтов путем медиации.

Свыше тридцати участников, представляющих различные сферы –промышленность, торговлю, строительство, ювелирный бизнес,   консалтинг и мн. др. получили информацию об институте медиации, в частности о коммерческой медиации.

Кроме того, предприниматели узнали о проекте по развитию коммерческой медиации в КР, который финансируется Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и реализуется совместно с Международной организацией по праву развития (IDLO).

Главная цель Проекта – оказание содействия Правительству КР в продвижении и поддержке применения коммерческой медиации малым и средним бизнесом. В рамках проекта предприниматели смогут получить услуги бизнес медиатора бесплатно, так как данную категорию расходов берет на себя Проект.

Альтернативный способ разрешения бизнес споров

Для предпринимателей было важно узнать особенность медиации, ее отличие от других способов разрешения споров (например, разрешение споров в суде или арбитраже) силу медиативного соглашения, какие споры подпадают в категорию коммерческих.

Генеральный директор Центрально-Азиатского Центра Альтернативного Разрешения Споров, медиатор Эльвира Боромбаева говорит, что медиация «позволяет разрешать споры гибко, быстро, конфиденциально».

«Самая большая проблема в конфликтах –это отсутствие или слабая коммуникация между бизнес партнерами. Медиация позволяет выработать взаимоприемлемое для сторон решение»,-говорит она.

Медиатор, арбитр Ажар Тюлегенова считает, что включив в контракты и договора медиативные оговорки, бизнес партнеры получат шанс разрешить спор путем медиации, что позволит им «избежать затяжных судебных тяжб».

Поиск практической пользы

Страновой консультант IDLO Дильбар Максимбекова разъяснила какие именно споры считаются коммерческими и дала пошаговую инструкцию для  получения проектной поддержки при их урегулировании  через медиацию.

Формат встречи позволил участникам не только получить теоретическую информацию, но также познакомиться с практикующими медиаторами и уже после официальной части обсудить как можно разрешить тот или иной бизнес спор.

Высшая школа правосудия при Верховном суде КР провела в трех областях КР однодневные тренинги для судей на тему: “Основы медиации. Медиация в судебном процессе (коммерческая медиация)”.

Цель тренинга- обучить судей определять медиабельность правовых споров, направлять стороны на медиацию, а также оформлять результаты медиации в гражданском процессе.

Развитие медиации позволит снизить нагрузку на судей, повысив качество  функционирования судебной системы.

Семинар проводится при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Международной организации по праву развития (IDLO) в рамках проекта «Коммерческая медиация в Кыргызской Республике Фаза 2: Ответ COVID-19» в партнерстве с проектом USAID «Укук Булагы».

Страновой консультант филиала IDLO Дильбар Максимбекова проинформировала, что обучение судей является важным компонентом II фазы проекта по развитию коммерческой медиации в Кыргызской Республике.

«От того, насколько ясно и доступно судья разъяснит сторонам о возможности разрешения спора путем медиации, во многом будет зависеть востребованность медиации бизнес сообществом»,- сообщила Максимбекова.

Для обучения судей были приглашены опытные тренеры: Каримова Рахат Абдылдаевна, судья Бишкекского городского суда, Шин Галина Алексеевна, судья Ошского городского суда, к.ю.н.

Участники курса получили полную информацию о медиации как альтернативном способе урегулирования правовых споров, узнали процессуальных аспектах медиации. Теоретические знания были закреплены в ходе практической отработки.

Отдельно нужно отметить, что в ходе тренинга судьи смогли познакомиться с практикующими медиаторами. Стороны обсудили как применять закон «О медиации», чтобы в конечном счете повысить эффективность правосудия в стране.

Напомним, что закон «О медиации» в КР вступил в силу в 2019 г. Сейчас, в Общереспубликанском реестре медиаторов https://mediator.kg/mediators/ зарегистрировано более 300 медиаторов.

3 ноября 2023 г.  в Бишкек в Высшей школе правосудия при Верховном суде КР проходит тренинг для судей “Основы медиации. Медиация в судебном процессе (коммерческая медиация)”.

Цель тренинга- обучить судей определять медиабельность правовых споров, направлять стороны на медиацию, а также оформлять результаты медиации в гражданском процессе.

Развитие медиации позволит снизить нагрузку на судей, повысив качество  функционирования судебной системы. Процедура медиации позволит сторонам спора разрешить спор с учетом собственных интересов.

Семинар проводится при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Международной организации по праву развития (IDLO) в рамках проекта «Коммерческая медиация в Кыргызской Республике Фаза 2: Ответ COVID-19» в партнерстве с проектом USAID «Укук Булагы».

Страновой консультант филиала IDLO Дильбар Максимбекова проинформировала, что обучение судей является важным компонентом II фазы проекта по развитию коммерческой медиации в Кыргызской Республике.

«От того, насколько ясно и доступно судья разъяснит сторонам о возможности разрешения спора путем медиации, во многом будет зависеть востребованность медиации бизнес сообществом»,- сообщила Максимбекова.

Для обучения судей были приглашены опытные тренеры: Каримова Рахат Абдылдаевна, судья Бишкекского городского суда, Шин Галина Алексеевна, судья Ошского городского суда, к.ю.н.

Участники курса получили полную информацию о медиации как альтернативном способе урегулирования правовых споров, узнали процессуальных аспектах медиации. Теоретические знания были закреплены в ходе практической отработки.

Дильбар Максимбекова рассказала о Программе пилотной медиации в суде, предоставила список медиаторов, сотрудничающих с Проектом и готовых провести процедуру коммерческой медиации. При этом, в рамках проекта предприниматели смогут получить услуги медиатора бесплатно, так как данную категорию расходов берет на себя проект ЕБРД и IDLO по развитию коммерческой медиации.

По завершении обучения участникам вручат сертификаты.

По данным национального статистического комитета, за первое полугодие  т.г. было выдано микрокредитов на общую сумму около 24 млрд. сомов, или на 35,5% больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Услугами микрокредитных организаций воспользовались около 350 тысяч человек.

«Из общего объема выданных за данный период  микрокредитов почти 46% заимствовано на потребительские нужды, более 25% — направлено на развитие деятельности в сельском хозяйстве, около 12% — в сферу торговли и общественного питания, более 5% — на строительство»,- сообщает  статком. 

Статком приводит данные об итогах работы кредитных организаций: 378 кредитных организаций получили прибыль в размере  2 млрд 155.5 млн сомов, 96 вышли с убытком и 127 организаций с нулевыми показателями.

13 июля 2023 г., прошла информационная встреча для консультантов программы ASB по применению процедуры коммерческой медиации при урегулировании споров.

Встреча была организована Международной организацией по праву развития (IDLO) и Республиканским сообществом медиаторов КР (РСМ) в рамках проекта «Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID — 19». Проект финансируется Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и реализуется совместно с Международной организацией по праву развития (IDLO).

Цель Проекта – оказание содействия Правительству КР в продвижении и поддержке применения коммерческой медиации малым и средним бизнесом.

Справка: Программа ASB является составной частью Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), она помогает микро, малым и средним предприятиям в получении разного рода консультационных услуг, на основе принципа разделения расходов.

Ключевые темы встречи

В ходе информационной встречи консультанты программы  ASB узнали о процедуре медиации и ее преимуществах, о том, как составить договор/контракт, чтобы предусмотреть возможность применения медиации в случае спора между сторонами.

Кроме того, участники получили информацию по поиску медиатора в Общереспубликанском реестре медиаторов и ознакомились с практической инструкцией для получения проектной помощи при урегулировании конфликтов и споров.

По словам председателя правления РСМ Ракии Рахматовой, в настоящее время в общереспубликанском реестре (https://mediator.kg/mediators/) числится более 300 медиаторов. Потенциальные клиенты медиации, смогут проанализировать профессиональное портфолио каждого медиатора.

Практическая информация для участников

Страновой консультант ИДЛО в КР Дильбар Максимбекова дала разъяснения о вариантах медиативных оговорок в договорах и контрактах, рассказала об особенностях их применения.

Участников интересовал вопрос исполнения медиативного соглашения, сферы применения медиации, наиболее эффективные средства разрешения коммерческих споров. Учитывая запрос консультантов, Максимбекова подробно рассказала о различиях между медиацией, судом и третейским судом.

Эксперт проекта по развитию коммерческой медиации в КР Чолпон Самсалиева, ознакомила участников с пошаговым механизмом участия предпринимателей в проекте.

По условиям проекта, предприниматели, обратившись к проектной поддержке, смогут получить услуги медиатора бесплатно. Проект берет на себя все расходы по оплате услуг медиатора.

Проекция на практику

Директор Интеллектуального фонда «KG Analitics» Сымбат Сатыбладиева, считает, что внедрение медиативных оговорок в договора поможет выстроить конструктивную коммуникацию между людьми.

ОсОО «профи АйТи» Шелухин Георгий, предложил внедрить систему рейтинга медиаторов.

Участники отметили, что смогли получить важную информацию о медиации, но самое главное – сейчас они знают алгоритм действий для урегулирования споров через процедуру медиации.

Профессионализм и личный авторитет позволил руководителю филиала Национального центра медиации  г. Ош Авазбеку Шамшиеву не только разрешить спор, который уже рассматривался в суде, но также  восстановить доверительные отношения  между сторонами спора.

Авазбеку Шамшиеву пришлось работать в различных отраслях: инженером в конструкторском бюро института космических исследований, занимал государственные посты, возглавлял  совместное  предприятие по  водоснабжению.  В  2019 году освоил новую профессию медиатора и через некоторые время возглавил филиал Национального центра медиации  в г. Ош.

Несколько лет назад по направлению суда к нему обратились два предпринимателя.

«Суть дела была в следующем: два друга вели бизнес по соседству: у одного была автомойка, у другого авторемонтное предприятие. Но через время владелец автомойки умер и бизнес перешел сыну покойного. Спустя определенное время владелец автомойки подал в суд с требованием разделить земельный участок между авторемонтным предприятием и автомойкой», — рассказывает медиатор.

Шамшиев пояснил, что спорный участок не был огражден: участок использовали для заезда машин как для одного, так и для второго предпринимателя.

Выявление интересов

«Во время информационной встречи я пытался понять причину, почему маленький участок в 2,5 кв. метра, на котором едва смогли бы разместить один автомобиль, именно сейчас стал причиной спора? Какие факторы спровоцировали обострение отношений между сторонами, в чем кроется подлинный интерес сторон?», — рассказывает Шамшиев.

Шамшиев стал изучать документы, карту участка. И здесь пригодился опыт работы  в проектах по водоснабжению – именно этот опыт позволил медиатору обнаружить, что по спорному участку проходит водопроводная труба. Стало очевидно, что для владельца автомойки доступ к воде является важнейшим фактором процветания бизнеса. Но  если бы владелец автомойки оградил участок, то закрыл бы заезд к автомастерской.

«В ходе медиации я смог выстроить беседу таким образом, чтобы стороны смогли рассказать об истинной причине спора. Выяснилось, что несколько месяцев назад, владелец автомастерской ремонтируя дорогу на несколько дней перекрыл воду, но при этом не уведомил владельца автомойки. Тот увидел в этом угрозу и решил идти в суд. В ходе медиации стороны смогли понять друг друга и заключили соглашение: они будут также пользоваться участком для заезда, владелец автомойки — водой. В случае ремонта участка, водопроводной трубы они будут уведомлять друг друга заранее»,- сообщил итоги медиативного соглашения Шамшиев.

Стратегия проекта

Сейчас Шамшиев намерен активно участвовать во II фазе проекта ЕБРД ИДЛО по развитию коммерческой медиации. В рамках данного проекта он уже прошел обучение по проведению онлайн медиации и сейчас имеет все навыки для проведения медиации в как в онлайн режиме, так в режиме прямых встреч.

Руководитель проекта ЕБРД ИДЛО по развитию коммерческой медиации Дильбар Максимбекова информирует, что в скором времени планируется проведение информационных встреч  между медиаторами и представителями малого и среднего бизнеса, также проведение дежурств в судах.

В рамках проекта предусмотрена выплата вознаграждения медиаторам за проведение процедуры коммерческой медиации.

«Главная цель проекта -оказать помощь правительству КР в развитии малого и среднего бизнеса, через урегулирование коммерческих разногласий.  Успешное разрешение коммерческих споров является залогом инвестиционной привлекательности страны”, -считает Максимбекова.

По словам Шамшиева, проектная поддержка позволит медиаторам повысить свой профессионализм, укрепить и расширить партнерскую сеть.

 

Медиативная оговорка – это условие в договоре (контракте), предусматривающее возможность применения медиации в случае возникновения спора между сторонами договора. Во многих развитых странах включение в коммерческие контракты оговорки о возможности медиации является стандартом.

Медиативная оговорка позволяет предпринимателям инициировать процедуру медиации вместо судебного или арбитражного спора, или прибегнуть к ней параллельно с разбирательством в суде.

Наличие оговорки о медиации не запрещает сторонам обращаться в суд, но открывает новые возможности для защиты своих коммерческих интересов.

Чайкуль Сагынова работает медиатором в Иссык-Кульской области. В прошлом году она провела коммерческую медиацию между бывшими бизнес партнерами и успешно разрешила спор, который длился почти четыре года. 

Конфликтная ситуация, возникшая между сторонами, является достаточно распространенной в стране: один из партнеров взял в долг у другого очень крупною сумму денег и не смог вернуть.

«Спор обострился настолько, что стороны пошли в суд, но в деле было много юридических пробелов из-за чего судебные тяжбы затянулись на годы», — рассказывает Чайкуль Сагынова.

Сагынова, предложила провести процедуру медиации между конфликтующими сторонами.

«С одной стороны мне хотелось на практике применить знания, которые я получила во время обучения медиации, а с другой – повысить доверие людей к медиации»,-говорит медиатор.

Профессиональный анализ

По словам Сагыновой, проведение коммерческой медиации потребовала очень высокой выдержки, ведь переговоры порой достигали высокого эмоционального накала. Но в конечном счете, стороны смогли выработать взаимоприемлемое соглашение и закрепили медиативное его у нотариуса.

«Через два месяца я провела собственный мониторинг и убедилась, что стороны выполнили взятые на себя обязательства. Подобный мониторинг позволяет проанализировать эффективность моей работы»,-говорит Чайкуль Сагынова.

Сагынова считает, что коммерческая медиация обладает определенными преимуществами, о которых нужно знать предпринимателям.

«В судах сторонам нужно платить госпошлину, размер которой зависит от суммы исковых требований. При этом нужно помнить, что решение будет вынесено в пользу одной стороны, а другая будет в проигрыше.  Медиация обходится дешевле, процедура проходит конфиденциально, также есть шанс сохранить бизнес партнерство»,-говорит медиатор.

Барьеры в восприятии

По наблюдениям Сагыновой, у предпринимателей есть опасения относительно исполнения медиативного соглашения.

«У нас привыкли, что кто-то должен принудить исполнить обязательства. Между тем успешная медиация позволяет сторонам самим найти конструктивные пути разрешения споров»,-говорит медиатор.

Это подтверждается и мировой статистикой: международный медиатор Лилия Власова говорит, что медиативные соглашения исполняются в 85 % случаях.

«Не все предприниматели знают принципы медиации, и многие боятся, что медиатор будет продвигать интересы той или иной стороны. На самом деле это не так. Нейтральность медиатора -это ключевой принцип медиации», -разъясняет Сагынова.

Новые возможности

По словам Сагыновой лучший способом повышения профессионализма является практическая работа.

II фаза проекта Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной организации по праву развития в КР (IDLO) по развитию коммерческой медиации открывает новые возможности как для медиаторов, так и для представителей бизнеса.

Как рассказала руководитель проекта Дильбар Максимбекова, цель второй фазы проекта — оказать поддержку правительству Кыргызстана в продвижении коммерческой медиации для малого и среднего бизнеса.

При проектной поддержке предприниматели смогут разрешить коммерческие споры путем медиации, при этом услуги медиаторов полностью оплатит проект.

Чайкуль Сагынова считает, что благодаря данному проекту медиаторы смогут активизировать работу, что позволит  повысить доверие к институту медиации в целом.

Серия из двух однодневных тренингов для медиаторов Кыргызстана по проведению медиации в формате онлайн прошла 20 и 27  октября 2022 г.  

  

В ходе обучения около 60 медиаторов со всей республики смогли пройти обучение у международных тренеров из Беларуси Лилии Власовой и Алеси Пуховой. Участники изучили технологии необходимые для успешного разрешения споров в режиме онлайн, а также получили практические навыки. Медиатор из Кыргызстана Гульмира Сейтказиева сделала обзор законодательства КР.

Организаторами тренингов выступают Международная  организация по праву развития (IDLO), Республиканское сообщество медиаторов Кыргызстана и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в рамках проекта Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID — 19», финансируемого Специальным фондом акционеров ЕБРР. 

Медиация является одной из самых популярных в мире технологий альтернативного разрешения споров (АДР). В рамках коммерческой медиации, стороны приходят к согласию на обоюдно приемлемых условиях, сохраняя репутацию, коммерческую тайну и существенно снижая издержки на урегулирования спора. 

Лилия Власова говорит, что медиаторам нужно учитывать вызовы времени, и при необходимости внедрять онлайн медиацию. Именно знание особенностей онлайн медиации позволит медиаторам успешно проводить процедуру медиации, преодолевая различные барьеры. 

“При этом, сохраняются все принципы медиации- добровольность, нейтральность, равенство, сотрудничество и конфиденциальность”,-говорит Власова. 

В перспективе тренинги будут способствовать расширению применения медиации, сокращению затрат на урегулирование споров и в перспективе повышению инвестиционной привлекательности Кыргызстана.  

 В Кыргызстане закон О медиации вступил в силу 2018 году, в том же году было создано Республиканское сообщество медиаторов (РСМ).   В настоящее время в стране насчитывается несколько сотен профессиональных медиаторов, представляющих свои услуги, на разных языках, по всей территории республики. 

20 октября прошел тренинг для медиаторов Кыргызстана по проведению медиации в формате онлайн.  

Международные эксперты выстроили программу онлайн тренинга таким образом, чтобы участники смогли узнать методику проведения онлайн медиации, а также получить практические навыки.

Организаторами тренинга выступили Международная организация по праву развития (IDLO), Республиканское сообщество медиаторов Кыргызстана и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в рамках проекта Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID — 19».

Будущее онлайн медиации в Кыргызстане

 Медиация является одной из самых популярных в мире технологий альтернативного разрешения споров (АДР). В рамках коммерческой медиации, стороны приходят к согласию на обоюдно приемлемых условиях, сохраняя репутацию, коммерческую тайну и существенно снижая издержки на урегулирования спора.

Как сообщила руководитель проекта по развитию коммерческой медиации в КР Дильбар Максимбекова, онлайн медиация свои особенности и данный тренинг позволит медиаторам обрести необходимые навыки.

«Ограничительные меры во время которых активно применялась онлайн медиация сейчас сняты, но мы оценили возможности, которые открывает онлайн медиация.  Новая форма медиации позволит экономить время, финансы.  Необходимо отметить, что актуальность онлайн медиации для Кыргызстана заключается в том, что это позволит проводить  медиацию в тех регионах,  где еще нет или мало медиаторов»,-сказала Максимбекова.

Расширение способов применения медиации будет способствовать сокращению затрат на урегулирование споров и в перспективе — повышению инвестиционной привлекательности Кыргызстана.     

Особенности онлайн медиации

Международный тренер Лилия Власова говорит, что до 19 года онлайн медиация не применялась так активно, как во время локдауна.

«Казалось, что самая большая ценность медиации заключается в том, что участники общаются непосредственно друг перед другом. Но время локдауна, когда во многих странах действовали запреты мы были вынуждены использовать онлайн медиацию», -говорит Власова.

Власова говорит, что онлайн медиация — это разновидность медиации.

«У нас сохраняются все принципы медиации добровольность, нейтральность, сотрудничество, равенство, конфиденциальность. Меняется только способ коммуникации», -проинформировала Власова.

Во время тренинга участники узнали, как проводить онлайн медиацию, сохраняя все принципы медиации, как использовать платформы, подписывать документы, обеспечивать конфиденциальность и мн. др.

Медиатор Людмила Нарымбаева говорит, что медиаторы понимали необходимость проведения медиации в онлайн, но не хватало навыков.

«Нас никто не учил проведению онлайн медиации, поэтому знания, которые мы получили в ходе тренинга были очень своевременны и полезны для нас», -сказала Нарымбаева.

Аналогичный тренинг состоится для второй группы участников в режиме онлайн 27 октября.

 

Серия из двух однодневных тренингов для профессиональных медиаторов Кыргызской Республики по проведению медиации в формате онлайн пройдет 20 и 27 октября 2022 года.  

Организаторами тренингов выступают Международная  организация по праву развития (IDLO), Республиканское сообщество медиаторов Кыргызстана и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в рамках проекта Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID — 19», финансируемого Специальным фондом акционеров ЕБРР.

Международные эксперты из Беларуси представят медиаторам Кыргызстана методику и обучат практическим навыкам проведения онлайн-медиации, использованию технологий необходимых для успешного разрешения споров в режиме онлайн.

Тренинги будет способствовать расширению применения медиации, сокращению затрат на урегилирование споров и в перспективе повышению инвестиционной привлекательности Кыргызстана.     

Международная  организация по праву развития (IDLO) и Европейского банк реконструкции и развития (ЕБРР) в рамках проекта Коммерческая медиация в КР (Фаза 2): ответ на COVID — 19» также подготовили практическое пособие для медиаторов Кыргызстана по проведению онлайн-медиации, которое будет передано медиаторам в рамках тренинга и будет доступно на вебсайте Республиканского сообщества медиаторов – www.mediation.kg

Медиация является одной из самых популярных в мире технологий альтернативного разрешения споров (АДР). В рамках коммерческой медиации, стороны приходят к согласию на обоюдно приемлимых условиях, сохраняя репутацию, коммерческую тайну и существенно снижая издержки на урегулирования спора.

 

В Кыргызстане закон О медиации вступил в силу 2018 году, в том же году было создано Республиканское сообщество медиаторов (РСМ).   В настоящее время в стране насчитывается несколько сотен профессиональных медиаторов, представляющих свои услуги, на разных языках, по всей территории республики.

Республиканское сообщество медиаторов (РСМ) улучшает поиск и выбор медиатора в общереспубликанском реестре медиаторов на сайте www.mediator.kg.

Об этом сообщает руководитель РСМ Ракия Рахматова.

«При поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной организации по праву развития (IDLO) в рамках проекта по развитию коммерческой медиации, был усовершенствован  сайт сообщества. Мы запустили мобильную версию сайта, улучшили общереспубликанский реестр медиаторов»,-сказала Ракия Рахматова.

Администратор сайта РСМ Гульнур Жусупова проинформировала, что теперь каждый медиатор имеет возможность создать личный кабинет и заполнить профессиональное портфолио на сайте www.mediator.kg.

«В настоящее время мы обучаем медиаторов как работать с обновленным сайтом»,-говорит Жусупова.

Обучение проходит в онлайн формате на государственном и официальном языке для медиаторов со всех регионов республики.

Директор Ошского филиала  Национального центра медиации Авазбек Шамшиев  говорит, о важности нововведений.

«Нам крайне важно продвигать себя в интернет пространстве: мы не можем ограничивать себя рамками своего региона и личным кругом общения. Я рад, что появилась  возможность создать личный кабинет на сайте РСМ, загрузить сертификаты, фотографии, рассказать о достижениях.  В ходе обучения могут возникать определенные трудности, в том числе и технические. Поэтому обучение медиаторов требует системного подхода», -считает Шамшиев.

Обновленный общереспубликанский реестр медиаторов позволит найти медиатора по необходимым критериям с учетом специализации, региона, языка. Детальную информацию можно узнать, изучив профессиональное портфолио медиатора. Все это упрощает поиск и выбор медиатора для тех, кто нуждается в их услугах.

Кроме того, медиаторы намерены создать страницы в социальных сетях для активного продвижения медиации среди интернет пользователей, получения оперативной обратной связи.

Директор IDLO в КР Дильбар Максимбекова проинформировала, что проект по развитию медиации в Кыргызстане поддержал РСМ в продвижении услуг медиаторов.

«Первая фаза проекта, запущенная в 2017 году, позволила обучить медиаторов, создать координирующий орган -Республиканское сообщество медиаторов и разрешить определенные коммерческие споры.  Цель второй фазы проекта — оказать поддержку правительству Кыргызстана в продвижении и облегчении использования коммерческой медиации для малого и среднего бизнеса. Для достижения успеха необходимо улучшить информирование населения о медиации через главный ресурс сообщества медиаторов -сайт www.mediator.kg», — сообщила Максимбекова.

В настоящее время в Общереспубликанском реестре  зарегистрировано более 250 медиаторов.

14 марта 2022 г. состоялась встреча членов правления и наблюдательного совета Республиканского сообщества медиаторов (РСМ) с представителями организации Международной организации по праву развития (IDLO) во главе с руководителем Дильбар Максимбековой.

Во время встречи стороны обсудили потенциал сотрудничества в рамках проекта “Коммерческая медиация в Кыргызской Республике (Фаза2): Ответ на COVID -19» осуществляемой  Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в сотрудничестве с IDLO.

По словам представителя РСМ Чолпон Омуракуновой, при программной поддержке ЕБРР и IDLO   удалось достичь успехов в усилении института медиации в стране.

«Учитывая новые запросы общества мы решили улучшить сайт РСМ. Программная поддержка позволила создать удобный доступ к Общереспубликанскому реестру медиаторов через мобильную версию, в свою очередь и медиаторы через личный кабинет смогут создать свое профессиональное портфолио. Это упрощает поиск и выбор медиатора для потенциальных клиентов медиации», -сообщила Омуракунова.

Директор IDLO Максимбекова сообщила, что в ходе реализации 2 Фазы проекта по развитию коммерческой медиации в КР, планируется провести комплекс мероприятий в сотрудничестве РСМ.

“Мы намерены  провести информационные семинары по теме коммерческой медиации для представителей малого и среднего бизнеса. Эффективное урегулирование споров и разногласий будет способствовать устойчивому росту и развитию экономики страны”,-сказала Максимбекова.

«Проект Коммерческая медиация в Кыргызской Республике (Фаза2): Ответ на COVID -19» осуществляется Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в сотрудничестве с IDLO и финансируется ЕБРР.

17, 18 марта состоялись тренинги для медиаторов по маркетингу услуг и работе с обновленным общереспубликанским реестром медиаторов на сайте www.mediator.kg.

Тренинги проведены совместно с Республиканским сообществом медиаторов при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной организации по праву развития в КР (IDLO) по проекту развития коммерческой медиации в КР.

В ходе первого дня обучения, который проходил в онлайн и офлайн формате, опытный тренер Улан Мухамед обучил медиаторов ключевым приемам маркетинга. Участники узнали, как анализировать и сегментировать рынок услуг медиатора, позиционировать персональный бренд и эффективно продвигать свои услуги.  Во время второго дня тренинга, участники ознакомились с обновлениями на сайте Республиканского сообщества медиаторов www.mediator.kg.

Сейчас создана мобильная версия сайта, новые функции позволяют медиаторам получить доступ к Личному кабинету и заполнить свое портфолио -резюме, фотографии, сертификаты.   Это в свою очередь облегчает поиск и выбор медиатора для тех, кто хотел бы разрешить спор или конфликт путем медиации.

Медиатор Эльвира  Боромбаева сказала, что «сейчас сайт www.mediator.kg стал дружелюбным и эффективным».

Качественное обновление сайта и обучение медиаторов стало возможным благодаря поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной организации по праву развития в КР (IDLO) в рамках проекта «Коммерческая медиация в Кыргызской Республике Фаза 2: Ответ COVID-19».

Отзыв на «Справочник документов, необходимых для подачи иска в суд, по гражданским, экономическим и административным делам»

Справочник документов, необходимых для подачи иска в суд, по гражданским, экономическим и административным делам (далее — Справочник) под общей редакцией Максимбековой Д.И., директора филиала Международной организации по праву развития в Кыргызской Республике, советника по повышению потенциала сектора правосудия, экс судьи Верховного суда Кыргызской Республики, подготовлен высокопрофессиональными юристами Кыргызской Республики, среди которых — признанные процессуалисты, действующие и бывшие судьи Кыргызской Республики:

  • Айтбаева И.М, судья в отставке, преподаватель ВШП при ВС КР (Главы I-III, IV: 1-2, VII, X-XIV, XVII, XVIII: 2-3, XXXVIII, XXXIX);
  • Ахметова А.К, председатель Административного суда Чуйской области (Главы VIII, XIV, XXVIII: 1-15, XXIX-XXXV);
  • Калыбаев А.Ж., председатель Первомайского районного суда г.Бишкек (Главы II, XV, XVI);
  • Мельникова М.П., судья Верховного суда КР (Главы V, VI, IX, XVIII-1, XXXVII);
  • Рыбалкина А.Д., судья Бишкекского городского суда (Главы XVIII:4-11, XIX — XXVII, XXXVI).

Представляемая книга — первое издание справочника, первого подобного рода издания в новейшей истории правоведения Кыргызской Республики, что лучше всего говорит о ценности этой работы.

Справочник востребован, это очевидно, поскольку аналогов ему в настоящее время нет. Справочник состоит из 39 глав, в каждой из которых дается краткая, но весьма емкая характеристика минимума письменных доказательств по различным категориям дел, прилагаемых к исковому заявлению согласно части 4 статьи 135 ГПК Кыргызской Республики, которые необходимы для его принятия судом согласно статье 136 ГПК Кыргызской Республики. Данные перечни доказательств исходят из общих законодательных правил судебного доказывания, соотнесенных с практикой судов общей юрисдикции (а в ряде случаев и арбитражей). Даны комментарии соответствующих определений, описаны признаки доказательств, их виды, стадии доказывания.

Авторы оправданно избрали классическую систему организации материала: по видам процессуальных действий, повторяя логику изложения материала в Гражданском процессуальном кодексе.

Вначале представлено исковое производство (большая часть материала). Затем — дела, возникающие из публичных правоотношений. После этого характеризуются доказательства в производствах — особом (например, об установлении фактов) и исполнительном, а также совершено новая категория исков для отечественного правоприменителя – административные.

В Справочнике также приводится доказательственная база по налоговым, таможенным спорам, делам о банкротстве. В настоящее время такая информация окажется крайне полезной для судей районных судов, которым только недавно передали эту категорию споров, для повышения качества судопроизводства по экономическим спорам, преодоления порочной практики принятия решений «по шаблону» и выхолащиванию сути правосудия.

В этих условиях Справочник будет способствовать повышению профессиональной правовой культуры судей местных судов Кыргызской Республики, ведь суды сегодня в первую очередь способствуют экономическому росту в государстве, создавая предсказуемую и справедливую правовую среду через принятие законных, справедливых и обоснованных решений, обеспечивают надежную защиту прав граждан и их объединений, в том числе права собственности.

Необходимость возобновления экономического роста в Кыргызской Республике и обеспечения долгосрочной стабильности ставит на повестку дня вопрос о совершенствовании судебной системы, повышении авторитета судебной власти.

В книге обобщен значительный практический опыт судов общей юрисдикции, и это чувствуется буквально в каждой строчке текста, хотя авторы практически не приводят конкретных примеров.

Ценность книги, как мне представляется, определяется двумя факторами.

  • во-первых, при подготовке к категориям дел, рассмотренным в книге, представители сторон могут непосредственно использовать опубликованные наработки и схемы доказывания.
  • во-вторых, труд вышеуказанных юристов содержит ценную информацию о том, как следует в рамках гражданского процесса доказывать любые — не только рассмотренные в книге — требования.

Справочник дает очень ясное представление о том, как организуется доказывание в судах Кыргызской Республики. Авторы систематизировали данные о предмете и бремени доказывания, выявлении и собирании различных видов доказательств, их исследовании, оценке, проверке правильности доказывания при пересмотре судебных актов. Причем материалы излагаются с точки зрения идеального судьи. Делается акцент на том, как надо выстраивать систему доказывания с точки зрения сложившихся судебных стандартов. Характерно, что авторы в примечаниях по каждому заявлению (иску) обращают внимание на типичные ситуации при исследовании доказательств и последовательность судебного обжалования.

Книга очень важна именно для понимания представлений судей о доказывании в гражданском процессе Кыргызской Республики.

По моему мнению, первое издание Справочника заслуживает самой высокой оценки в профессиональной литературе и периодике.

Справочник документов, необходимых для подачи иска в суд, по гражданским, экономическим и административным делам — очень полезный труд, тем более, что он издан как на государственном, так и на официальном языке, то есть доступен для всех категорий населения, и прежде всего, для адвокатов, юристов, судей, прокуроров, другими словами, для всех юридических профессий, при составлении исков и участии в суде по гражданским делам.

С нетерпением жду его последующих переизданий в условиях острого дефицита такой литературы, поскольку в настоящее время в Кыргызской Республике, кроме Международной организации по праву развития в Кыргызской Республике, Агентства США по международному развитию (USAID), никто профессионально и системно не занимается изданием специализированной литературы для юристов.

pdf 23 23

 Справочник документов, необходимых для подачи иска в суд по гражданским, экономическим и административным делам

pdf 23 23

 Жарандык, экономикалык жана административдик иштер боюнча сотко доо арыз менен кайрылуу үчүн зарыл документтердин маалымдамасы

Т.И. Иманкулов — 

доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Кыргызского национального университета им. Ж.Баласагына                            

Источник: https://www.knu.kg/ru/index.php?option=com_content&view=article&id=8621:2022-03-01-10-04-28&catid=124:2010-04-21-10-36-57&Itemid=281

21 декабря 2021 г. Международная организация по праву развития (IDLO) передала “Справочник документов необходимых для подачи иска в суд” Центру по координации гарантированной государством юридической помощи при Министерстве юстиции КР.

Директор IDLO Дильбар Максимбекова проинформировала, что в данном Справочнике содержится базовый перечень документов необходимых для подачи иска в суд по гражданским, экономическим и административным делам.

Директор Центра ГГЮП Акжол Калбеков говорит, что для юристов оказывающих  помощь населению, данный Справочник станет практическим руководством.

Центру предали 100 экземпляров Справочника на кыргызском и русском языках,  а также электронную версию книги.

Преподаватель Высшей школы правосудия при Верховном суде КР Индира Айтбаева, в интервью Вечернему Бишкеку сообщила, что справочник представляет интерес как для молодых начинающих судей, так и для опытных практиков.

«Очень часто бывает так, что подача документов в суд затягивается, поскольку, например, молодые судьи не знают, сомневаются какие точно документы нужны, а мы собрали весь перечень по уголовным, по гражданским делам, это облегчит и упростит работу»,-сообщила Айтбаева в интервью Вечернему Бишкеку.

«Справочник документов, необходимых для подачи иска в суд по гражданским, экономическим и административным делам» был разработан в рамках проекта USAID – IDLO «Доверие суду».

Справочник может быть использован судьями, адвокатами, прокурорами, студентами, преподавателями высших учебных заведений, практикующими юристами, гражданами, обращающимися в суды за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.