20 декабря 2018 г. была принята Конвенция ООН о международных мировых соглашениях, достигнутых в ходе применения медиации. Данная конвенция  известная как Сингапурская конвенция ставит призвана  облегчать международную торговлю и содействовать использованию медиации для урегулирования трансграничных коммерческих споров.

На сегодняшний день Конвенцию подписали 53 государства.

Медиация имеет свою специфику в урегулировании споров. Этот процесс отличается гибкостью. Стороны сами устанавливают свои собственные процедуры и работают над своим собственным соглашением, они могут обсудить правовые, а также и неюридические вопросы и найти наиболее приемлемое решение своего спора. Поскольку данная процедура увязана с потребностями и проблемами сторон, она может потребовать меньше времени и ресурсов, чем судебное разбирательство.

Сингапурская конвенция гарантирует, что достигнутое сторонами урегулирование становится обязательным и подлежит исполнению в соответствии с упрощенной и четко организованной процедурой. Тем самым она способствует расширению доступа к правосудию и укреплению верховенства права.

До принятия Сингапурской конвенции часто упоминавшейся проблемой при использовании медиации было отсутствие эффективной и согласованной основы для трансграничного приведения в исполнение мировых соглашений, достигнутых в результате медиации. Именно с учетом этой потребности Организация Объединенных Наций разработала и приняла Сингапурскую конвенцию. В этом контексте Конвенция способствует развитию зрелой, основанной на нормах права глобальной коммерческой системы.

Выгоды, которые дает Конвенция: Использование медиации дает существенные выгоды, такие как:
— сокращение количества случаев, при которых спор ведет к прекращению коммерческих отношений;
— облегчение осуществления международных операций участниками коммерческой деятельности;
— достижение экономии в процессе отправления правосудия государствами.

Конвенция способствует созданию согласованной правовой основы для справедливого и эффективного урегулирования международных инвестиционных споров. Являясь обязательным международным документом, она даст дополнительные гарантии определенности и стабильности этой основы, способствуя тем самым достижению целей в области устойчивого развития.    

Становясь Участником Конвенции, государство или региональная организация экономической интеграции  соглашается применять Конвенцию к международным мировым соглашениям, достигнутым в результате медиации (статья 1 Конвенции).

В Конвенции предусматривается, что государства, подписывая Конвенцию, выражают свое согласие на ее обязательную силу при условии последующей ратификации, принятия или утверждения.

Положение о подписании с условием последующей ратификации позволяет государствам добиваться утверждения Конвенции на внутригосударственном уровне и принимать любые законодательные акты, необходимые для внутреннего осуществления положений Конвенции, до того, как оно примет на себя правовые обязательства по этой Конвенции на международном уровне.

По мнению профессиональных медиаторов, сингапурская конвенция содействует развитию экономических отношений на международном уровне.

«Входящий в десятку лучших медиаторов мира бизнес-медиатор из Великобритании Билл Марш (Bill Marsh) рассматривал принятие Конвенции как факта укрепления доверия международного сообщества к медиации и усиления влияния медиации на бизнес-процессы и инвестиционную привлекательность государств»,-сообщает портал Юрист

Источники: https://uncitral.un.org/sites/uncitral.un.org/files/media-documents/uncitral/ru/v1808436_russian_revised.pdf

Радион Тегай уверен, что применение медиации в бизнесе позволит избежать неоправданных потерь. О своем опыте в качестве медиатора он делится на платформе Данакер. 

Как я пришел в  медиацию? 

Будучи юристом, я уже занимался бизнес переговорами, принимал участие в рассмотрении различных споров, заключением мировых соглашений, что по-сути, очень близко медиации. Но в медиации нужен другой подход: к примеру, если в переговорах ты участвуешь в интересах одной их сторон, то в медиации необходимо держать нейтралитет, помогая сторонам самим принять решение.  

Медиация — одна из технологий альтернативного урегулирования споров со своими определёнными принципами и правилами, с участием нейтральной, не заинтересованной в данном конфликте стороны — медиатора, который помогает сторонам выработать определённое соглашение по спору.  

Затянувшийся конфликт 

Так как я длительное время работал с коммерческими структурами, то именно бизнес споры оказались в фокусе моего внимания.    Один из последних кейсов, который удалось разрешить при помощи медиации,  был спор между крупным строительным холдингом и его дольщиком. Спор длился более четырех лет: стороны прошли суд, имели на руках вступившее в силу решение, но его  исполнение так и не продвинулось. Конфликт достиг такого накала, что стороны даже не желали здороваться друг с другом.  

Для разрешения сложившейся ситуации я был привлечён сначала в качестве юриста и только спустя время, после нескольких раундов переговоров, я предложил сторонам разрешить спор через медиацию. Почти два месяца шли переговоры между сторонами, за этот период они брали паузы, пересматривали свои требования, просчитывали риски и возможности, и в конечном счете, они пришли к медиативному соглашению.

Почему нужен медиатор?

Казалось бы: что мешало сторонам договориться самим, не прибегая к услугам медиатора? Но в реальности это очень трудно сделать. Ведь у каждой стороны свои мотивы, свои выгоды и они видят ситуацию только через призму собственных интересов. Конфронтация может загнать их в тупик. И в этой ситуации медиатор может помочь сторонам найти точки взаимных интересов.

Пока бизнес слабо информирован о медиации. Между тем, медиация позволяет сторонам не просто принимать решение, но самим активно работать над его выработкой. При этом, стороны подписывая медиативное соглашение, более ответственно относятся к его исполнению. 

Я надеюсь, что новая фаза проекта Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной организацией по праву развития  (IDLO) по развитию коммерческой медиации  повысит эффективность разрешения споров в стране. 

Бизнес понимает, что нужен конструктивный подход в разрешении споров и конфликтов, конфронтация никому не нужна. Да, в самом начале конфликта может превалировать обида, злость, которая гасит здравый смысл, но когда человек успокоится и получит больше информации для анализа, он, в конечном счете, постарается не только избежать значительных потерь, но и сохранить в дальнейшем нормальные отношения.

28 сентября 2021 г. в Бишкеке состоялось официальное закрытие программы USAID -IDLO  «Доверие суду».  Участников приветствовали директор отдела по вопросам демократии и госуправления USAID Ноэль Бауэр и председатель Верховного суда Кыргызской Республики Нургуль Бакирова.

Директор филиала IDLO  в КР Дильбар Максимбекова обозначила ключевые программные достижения за 2011-2021 годы.

Так , за проектный период было оказано содействие в разработке и продвижении I  (2014-2017 гг) и  II (2019-2022) Государственной целевой программы (ГЦП) по развитию судебной системы.

Данный стратегический документ, принятый при согласовании всех ветвей власти, предусматривает рост финансирования судебной системы, улучшение инфраструктуры зданий, развитие профессионального обучения, повышение заработной платы и внедрение цифровых технологий.

Цифровизация судебной системы

Как говорит консультант IDLO в КР Виктор Альбрехт, программная поддержка в вопросах цифровизации судебной системы выстраивалась с учетом комплексного подхода.

«Во-первых, это разработка планов по цифровизации, соответствующие направления и бюджет были закреплены в ГЦП1 и ГЦП2 и детализированы в Стратегических планах развития информационных технологий на 2014-2018 и 2019-2022 гг. Во-вторых, программа оказала организационную техническую помощь: помогла создать Учреждение по информационным технологиям «Адилет Сот» и Центр обработки данных для реализации и обслуживания ИТ потребностей судебной системы. В-третьих, программа помогла расширить и модернизировать сетевую, коммуникационную инфраструктуру судов и закупить часть компьютерной техники. Необходимо подчеркнуть, что закупка оборудования АВФ, внедрение цифровых технологий осуществлялось за счет государственного бюджета. В четвертых, Программная помощь позволила разработать и внедрить программное обеспечение по ключевым  направлениям:

  • Электронный суд: Разработаны и внедрены Система электронного документооборота в КП ВС КР, системы дело- и судопроизводства в ВС КР, которые улучшают процессы управления делами и документацией.
  • Реестр актов: Программа поддержала разработку сайта http://www.act.sot.kg  и его расширение  до полнофункциональной системы «Государственный реестр судебных актов». Сегодня почти 90% всех решений публикуется на этом публичном ресурсе, что позволяет общественности видеть качество и обоснованность решений судов.

В настоящее время в тестовом режиме запущен контекстный поиск по ключевым словам, который позволит искать или обобщать идентичные судебные акты на данном сайте. Обновленная система позволит автоматически деперсонифицировать и публиковать   судебные акты в Государственном реестре судебных актов. (Кроме тех, публикация которых законодательством не предусмотрена).

Участники итоговой презентации смогли увидеть на демонстрационном экране как система автоматически деперсонифицирует и публикует судебные акты в Государственном реестре судебных актов.

 

Демонстрация новых технологий

Участникам был презентован аппарат по удаленному допросу свидетеля. Компактный аппарат позволит провести удаленный допрос свидетеля во время судебного процесса. Этот способ допроса может быть необходимым если личное присутствие свидетеля в суде сопряжено с определенными рисками. Сотрудники УИК «Адилет сот» продемонстрировали в режиме реального времени как можно провести удаленный допрос, при этом есть функции позволяющие скрывать лицо, менять голос свидетеля в ходе удаленного допроса.

Следующая система, которая внедряется с целью повышения прозрачности и подотчетности судебной системы — это система аудио и видео фиксации (АВФ).

Данная система позволяет с наибольшей точностью составить протокол судебного заседания, предотвратив тем самым возможные нарушения и коррупционные проявления.

Для внедрения новых технологий  были обучены сотрудники аппарата судебной системы, оказано содействие в изменении законодательной базы.

Анализ судебных актов по открытым данным

При поддержке программы разработаны и утверждены Верховным судом КР Методические рекомендации по обобщению судебной практики на русском и кыргызском языках. Это позволило юридическому сообществу провести анализ судебных актов, в том числе используя данные, размещённые на сайте act.sot.kg.

  • Гражданским юридическим сообществом проведено:

10 анализов судебных актов по гражданским, уголовным делам  и налоговым спорам,

  • Судьями из регионов проведено обобщение судебной практики по делам об установлении юридических фактов и преступлениям против половой неприкосновенности..
  • Ассоциация Юристов Кыргызстана и Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг Кыргызстана проанализировали проблемы участия госорганов в судебных процессах.

Программная работа по цифровизации судебной системы была отмечена престижной наградой DIGITAL DEVELOPMENT AWARDS.

 

Повышение квалификации судей

При поддержке Программы создана платформа для систематического, непрерывного повышения квалификации судей и работников аппарата судов.

Как сообщила директор ВШП Эльмира Байтикова при программной поддержке удалось внедрить Комплексную программу обучения для действующих и вновь назначенных судей.

Программа USAID-IDLO совместно с Высшей школой правосудия в текущем году провели пилотный проект по наставничеству. В семи судах республики были распределены 26 наставников, которыми стали квалифицированные судьи, а также экс-судьи.

Как подать иск?

При программной поддержке выпущен Справочник документов, необходимых для подачи искового заявления в суд по гражданским, экономическим и административным делам.

Справочник выпущенный на кыргызском и русском языках может быть использован судьями, адвокатами, прокурорами, студентами, преподавателями высших учебных заведений, практикующими юристами, гражданами, обращающимися в суды за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов. Это в свою очередь способствует  доступу граждан к правосудию.

Повышение юридического образования

Программа помогает улучшать систему юридического образования. В шести вузах страны был внедрен курс «Учебный судебный процесс». Ежегодные межвузовские конкурсы по составлению судебных актов и проведению судебного процесса позволили повысить  качество качество юридического образования в стране.

Учебный судебный процесс

Информационная работа

Программа поддержала инициативы, направленные на информирование общественности о деятельности судебной системы.

  • В проектный период запустили 12 серий правовой телепередачи “Ачык Айкын” на кыргызском и русском языках, которые транслировались на КТРК и региональных телеканалах.
  • Были созданы платформы Expert cafe, Danaker талкуу для обсуждения правовых тем
  • Обучены судьи и пресс-секретари судебной системы по взаимодействию с представителями СМИ.

Снижение насилия в обществе

Разделяя ценности, заложенные в основе глобальной акции «16 дней активных действий против гендерного насилия», Программа поддержала мероприятия направленные на повышения правосознания молодежи, снижения насилия в обществе.

Так, с 25 ноября по 10 декабря при поддержке USAID и IDLO в рамках программы «Доверие суду» в партнерстве с Верховным судом КР и Ассоциацией юридических клиник прошла акция «Насилию нет оправдания».

Данная акция была приурочена глобальной кампании «16 дней активизма против гендерного насилия». Семь студенческих команд опросили 917 респондентов и разработали социальные видеоролики на основе собранной информации. Все  видеоролики были размещены в открытом доступе на платформе Instagram под едиными хештегами #ЗомбулуктуАктаба #JashtarTendikUchun. Видеоролики студентов набрали более 15 тысяч просмотров.

С 25 февраля по 8 апреля 2020 г. прошел масштабный республиканский конкурс среди школьников Кыргызстана  «Насилию нет оправдания», который был организован  ОЮЛ «Ассоциация юридических клиник Кыргызстана» при поддержке программы USAID-IDLO «Доверие суду» в партнерстве с Министерством образования и науки КР.

В рамках конкурса, с привлечением адвокатов и экспертов были проведены онлайн семинары для участников на тему: «Что такое гендерное и семейное насилие и как с ним бороться?».

В ходе масштабного онлайн опроса по гендерному насилию, команды-участники опросили 12 411 респондентов по всей республике и на основе собранной информации подготовили 145 социальных видеороликов, которые получили массовую поддержку со стороны молодежи и общества через youtube платформу, общие просмотры которого превысили 120 тыс.

10 сентября в Учебном центре адвокатов при Адвокатуре КР прошел тренинг на тему: «Применение средств аудио-видео фиксации (АВФ) в судебном заседании».

Тренеры Чолпон Темирбаева, адвокат, Член Совета адвокатов Адвокатуры КР и Гульнара Дуйшенбекова, преподаватель Высшей школы правосудия при Верховном суде КР, член наблюдательного совета УЦА дали практические знания по применению средств АВФ.

Участники получили информацию о значении АВФ, научились составлять письменный протокол при использовании средств аудио и видео записи; подавать замечания на протокол судебного заседания; хранить, уничтожать записи. Кроме того, изучили особенности дистанционного допроса, судебное разбирательство в режиме видеоконференцсвязи.

Участница тренинга Диана Афанасьева говорит о важности тренинга.

 «Мы получили очень ценную информацию о системе АВФ. Для меня важно применять средства АВФ для защиты прав своего клиента, доверителя. Например, подняв записи АВФ можно узнать какие моменты не были отражены в письменном протоколе того или иного судебного заседания, что в свою очередь может повлиять на судебное решение», — говорит адвокат.   

Тренинг был проведен при поддержке Программы USAID-IDLO «Доверие суду».

10 сентября 2021 г.  в Бишкеке состоялся круглый стол на тему: “Аудио и видео фиксация -инструмент для повышения доверия суду”, организованный Верховным судом Кыргызской Республики при поддержке программы USAID -IDLO «Доверие суду».

Председатель Верховного суда КР Нургуль Бакирова в приветственной речи  отметила, что аудио-видео фиксация упрощает процесс отправления правосудия, позволяет оптимизировать и автоматизировать судопроизводство и экономить бюджетные средства.

Внедрение  системы АВФ осуществляется поэтапно за счет государственного бюджета. На сегодняшний день система установлена в 63 судах в 157 залах судебных заседаний.

По словам директора Международной организации по праву развития (IDLO ) Дильбар Максимбековой, система АВФ способствует открытости и доступности правосудия. «Система АВФ ставит заслон возможным злоупотреблениям. Кроме того, благодаря применению средств программно-аппаратного комплекса АВФ появилась возможность проведения судебных заседаний в удаленном режиме, что было особенно важно в период пандемии»,-сообщила Максимбекова.

В ходе круглого стола участники обсудили широкий спектр вопросов по теме внедрения и применения системы АВФ: практику применения АВФ в конституционном судопроизводстве, в судах первой инстанции, вопросы законодательства.

Отдельно рассмотрели международный опыт по внедрению цифровых технологий в системе отправления правосудия,  а также внесли практические предложения по стратегическому плану развития и внедрения системы АВФ в Кыргызстане (Дорожной карте).

Докладчиками выступили:

Татту Мамбеталиева, директор ОФ «Гражданская инициатива интернет политики»;

Алмаз Касымбеков, судья Свердловского районного суда города Бишкек;

Мирлан Термечиков, судья Первомайского районного суда города Бишкек;

Чинара · Айдарбекова, экс-судья Конституционной палаты ВС КР;

Марат Джаманкулов, экс-министр юстиции КР;

Максат Мамырбеков, представитель УИТ «Адилет-сот» при Судебном департаменте при ВС КР;

Кубат Черикчиев, начальник отдела правового обеспечения Судебного департамента при ВС Кр;

Ирина Байкулова, заместитель директора ОФ «Гражданская инициатива интернет политики».

Круглый стол был организован при поддержке Программы USAID -IDLO «Доверие суду».


 [

С 16 по 20 августа в Бишкеке прошло обучение навыкам проведения программ восстановительной медиации.

Тренер Рустем Максудов, председатель Всероссийской  ассоциации восстановительной медиации, президент Центра «Судебно-правовая реформа» отметил необходимость применения новых подходов в работе с конфликтами и криминальными ситуациями.

«Восстановительная медиация позволяет людям снять образ врага, услышать друг друга, понять ценности и на этой основе заключить  медиативное соглашение. Если медиаторы научатся работать с групповыми конфликтами в обществе будет меньше эскалации, враждебности»,-считает Максудов.

Калыс Акжолтоева член Республиканского сообщества медиаторов, адвокат Чуйской территориальной адвокатуры, говорит о необходимости подобных тренингов.  

«Восстановительная медиация позволила бы смягчить ущерб, снизить конфликтогенность в обществе»,-считает она.

Тренинг был проведен Республиканским сообществом медиаторов КР при поддержке  программы USAID -IDLO в рамках проекта «Доверие суду»

11-12 августа 2021 г. в Бишкеке проходил дебатный турнир среди молодежных команд по теме: «Цифровизация судебной системы как эффективный метод улучшения качества правосудия».

Интеллектуальный турнир был нацелен на формирование дискуссионных навыков, развитие позитивных гражданских ценностей и критического мышления, повышение информированности о системе правосудия, в частности об аудио, видео фиксации (АВФ) судебных процессов. 

В турнире, организованном Кыргызским государственным юридическим университетом (КГЮА) при поддержке программы USAID-IDLO «Доверие суду» приняло участие двадцать молодежных команд.

Главный судья турнира Акылбек Насридинов сообщил, что команды изучили материалы по теме АВФ, проанализировали все возможные аргументы по своим выступлениям.   

«Это очень важная тема, так как цифровые технологии поднимают вопрос прозрачности правосудия на новый уровень»,-считает Насридинов.  

Победители турнира Дастан Осмоналиев и Адилет Турсункулов поблагодарили организаторов и партнеров турнира, а также дебатное сообщество  за поддержку молодежного движения. 

«Такие турниры позволяют нам развиваться, расти и делать этот мир лучше»,- сказал Дастан Осмоналиев.  

Дебатный турнир был организован КГЮА при поддержке программы USAID-IDLO «Доверие суду».

29 июня 2021 г. опытные экс-судьи и судьи в отставке, отобранные в качестве наставников для впервые назначенных судей местных судов, прошли обучение в Высшей школе правосудия при Верховном суде КР.

По словам директора ВШП Эльмиры Байтиковой, «примерно 80% судей  сменилось, они молодые, мало у кого есть опыт больше пяти лет».

«Наставничество является одной из форм повышения профессиональных и морально-этических качеств впервые назначенных судей, способствующих его становлению как квалифицированного судьи»,-сообщает пресс-служба ВШП при Верховном суде КР.

Наставники будут консультировать впервые назначенных судей местных судов до сентября 2021.

Обучение наставников было поддержано программой USAID — IDLO в рамках проекта «Доверие суду».

23 июня 2021г. в онлайн формате состоялся V Республиканский студенческий конкурс по игровому судебному процессу и составлению судебных актов. Студенты юридических факультетов продемонстрировали судебный процесс по кейсам семейного насилия.

Данный конкурс был проведен Ассоциацией юридических клиник Кыргызстана совместно с Верховным судом КР при поддержке Международной организации по праву развития (IDLO) в рамках проекта USAID-IDLO «Доверие суду».

Цель ежегодного студенческого конкурса – повышение качества юридического образования, укрепление профессиональной преемственности и повышение доверия судебной системе.

С учетом эпидемиологической ситуации студенческий конкурс был адаптирован под онлайн формат. Команды получили определенные кейсы по семейному насилию и вынесли по ним свой судебный приговор.

Конкурс проводился  по двум номинациям:

1. Лучшее проведение уголовного судебного процесса. В этом году жюри наряду с другими критериями  оценивало умение студентов отразить вопрос   применения аудио-видео фиксации судебного процесса.

2. Качество судебного приговора. Командам предстояло не только вынести приговор, но и предоставить убедительные аргументации по нему.

Команды студентов -юристов успешно справились со сложными заданиями.

По итогам конкурса призовые места распределились следующим образом:

I место — Иссык-Кульский юридический университет КГЮА.

II место- АУЦА

III место -Международный университет Кыргызской Республики.

Победители конкурса получили дипломы и призы.

Профессиональное жюри, в составе которого были преподаватели, действующие судьи, адвокаты, высоко оценили подготовленность студентов.

«Мы рады, что растет новое поколение грамотных юристов, которые в будущем смогут вершить правосудие в стране»,- сказал председатель жюри —  Ниязалиев Самарбек, судья Иссык-Кульского областного суда

С 24 по 28 мая Высшая школа правосудия при Верховном суде КР при поддержке USAID и IDLO проводит серию тренингов для IT-консультантов и сотрудников мобильных групп местных судов.

Цель тренингов – подготовить специалистов для дальнейшего обучения судей, секретарей судебного заседания, ответственных работников судов практическим навыкам применения цифровых технологий.

В первую очередь – это работа с программно-аппаратным комплексом «Аудио-видео фиксации и протоколирования судебных заседаний», (АВФ И ПСЗ) автоматизированной информационной системой суда (АИС суда) и Реестра должников.

Система АВФ дает возможность точно и объективно фиксировать ход судебного заседания, проводить онлайн трансляции судебных заседаний, получить сторонам доступ к электронным протоколам, участвовать в судебных слушаниях в удаленном режиме в качестве обвиняемых, потерпевших и других участников судебных процессов.

Обучение проводят тренеры УИТ «Адилет сот» по новым учебным пособиям,  разработанным при поддержке программы USAID-IDLO “Доверие суду”.

3-4 мая в Высшей школе правосудия при Верховном суде КР проходит  тренинг для тренеров для экспертов Государственной судебно-экспертной службы при правительстве КР в области судебной экспертизы, сообщает пресс-служба  ВШП .

В качестве тренеров выступают Айтбаева И.М. — преподаватель  Высшей школы правосудия и Максимбекова Д.И. — советник филиала Международной организации по праву развития (IDLO).

Целью тренинга является обучение навыкам проектирования и разработки тренинга, подготовки учебного модуля, а так же рассмотрения структуры и методики учебного пособия на тему: Порядок назначения судебных экспертиз по уголовным делам. Виды судебных экспертиз. Привлечение независимых судебных экспертных организаций и особенностям обучения взрослых.

Также в работе тренинга принимают участие адвокаты.

Данный тренинг проходит при поддержке Программы USAID-IDLO «Доверие суду».

Церемония награждения победителей Республиканского конкурса среди школьников прошла 20 апреля в конферен- зале Министерства образования и науки КР.

В ходе конкурса ученики 9-11 классов провели блиц- опросы на тему насилия, и на основе собранных материалов сняли видеоролики. Команды опросили более 12 тысяч респондентов, создали 145 видеороликов. На Youtube ролики набрали более 120 тысяч просмотров.

«Наши дети смогли донести до нас главное- каждый ребенок должен иметь условия для счастливого детства. Если кто-то нуждается, то мы должны протянуть руку помощи»,-сказала Надира Джусупбекова, заместитель министра образования и науки КР

Данный конкурс был организован при поддержке программы USAID-IDLO «Доверие суду» в партнерстве с Министерством образования и науки Кыргызской Республики и Ассоциацией юридических клиник Кыргызстана.

Действующий директор миссии USAID Алдер Бартлетт приветствуя участников конкурса сказала: «Пусть это будет только первый шаг к вашей приверженности социальной справедливости, защите прав человека и участию общества на протяжении всей жизни».

Команды победителей:

1 – место Астрея (Жалалабад) ссылка на их ролик:

Приз: ноутбук каждому члену команды.

2 – место  RAF (Бишкек) ссылка на их ролик:

Приз: смартфон каждому члену команды

3 – е место Фемида (Иссык-Кульская область) ссылка на их ролик:

Приз: смартфон каждому члену команды.

Кроме того, команды получили пособия по правовым темам от Министерства юстиции КР.

Директор Международной организации по праву развития (IDLO) Фред Хьюстон уверен, что необходимо продвигать работы детей.

«Технологии меняют Кыргызстан. Используя смартфон, дети могут снимать проблемы, с которыми сталкиваются, публиковать их в Likee, Tiktok, Instagram и Youtube. Взгляд на проблему глазами ребенка способен изменить восприятие людей всех возрастов. Мы очень надеемся, что результат конкурса – это не только видеоролики, а изменение сознания людей»,-говорит Фред Хьюстон.

Программа USAID-IDLO «Доверие суду» поддерживает инициативы, направленные на укрепление независимости судебной власти, обеспечение  прозрачности и повышение  качества правосудия.

15 апреля в Бишкеке состоялась презентация II фазы программы USAID- IDLO  «Доверие суду», в ходе которой были представлены результаты  внедрения системы аудио и видео фиксации (АВФ) в залах суда.

Отвечая на запрос о цифровизации судебной системы, Программа поддержала один из важнейший компонентов – внедрение системы АВФ и    усиление ее интеграции с другими системами электронного правосудия.

Система АВФ дает возможность точно и объективно фиксировать ход судебного заседания, проводить онлайн трансляции судебных заседаний, получить сторонам доступ к электронным протоколам, участвовать в судебных слушаниях в удаленном режиме в качестве обвиняемых, потерпевших и других участников судебных процессов.

«В настоящее время прозрачность судебной системы обеспечивается современными технологиями посредством внедрения автоматизированной информационной системы (АИС суда), аудио-видеофиксации судебных заседаний (АВФ), программы аудио и видео протоколирования судебного заседания, автоматического распределения дел»,-сообщает  пресс-служба ВС КР http://sot.kg/post/tsifrovizatsiya-sudebnoj-sistemy-nahoditsya-v-postoyannom-dvizhenii.

УИТ «Адилет сот» при Судебном департаменте при Верховном суде КР занимается технической разработкой, внедрением и анализом цифровизации судебной системы.

По словам Рустама Шабыева, и.о. управляющего УИТ «Адилет сот»,  внедрение АВФ началось в 2018 году, когда систему АВФ в пилотном режиме внедрили в Бишкекском городском суде в трех судебных залах. В 2019 году системой АВФ оснастили 77 судебных залов в 20 судах. На третьем этапе было оснащено 77 судебных залов в 47 судах. На сегодняшний день оснастили 157 судебных залов. До 2022 года планируется внедрить систему АВФ во всех судах КР.

Как сообщил советник IDLO Виктор Альбрехт, система АВФ должна взаимодействовать и с другими системами, «если это необходимо для верховенства права».

Внедрение системы АВФ в рамках программы USAID- IDLO  «Доверие суду»  позволит укрепить независимость судебной власти, обеспечить прозрачность работы судов и повысить качество правосудия.

2-3 марта в Бишкеке проходит обучение IT специалистов УИТ «Адилет сот» и преподавателей Высшей школы правосудия при Верховном суде КР по разработке и проведению тренингов.

Обученные специалисты проведут тренинги по применению системы аудио и видео фиксации (АВФ) для судей, секретарей судебного заседания, IT специалистов во всех регионах республики.

Система АВФ позволяет точно фиксировать ход судебного заседания, получить сторонам доступ к электронным протоколам и аудио-, видеофайлам, а также участвовать в судебных слушаниях в удаленном режиме в качестве обвиняемых, потерпевших и других участников процесса. 

Между  тем, внедрение новых технологий требует обучения специалистов. Советник по судебной реформе Международной организации по праву развития (IDLO) Дильбар Максимбекова проинформировала, что в скором времени будут запущены  серии тренингов по системе АВФ, соответственно будут востребованы тренеры, которые смогут эффективно обучить специалистов на местах.

«В ходе двухдневного тренинга участники узнают о современных методиках обучения взрослых, научатся применять стандарты  разработки практического пособия»,-сообщила она.

Начальник отдела администрирования информационных систем УИТ «Адилет сот»  Григорий Мамыкин отметил актуальность тренинга.

«Мы смогли понять специфику обучения взрослых, узнать новые методики и подходы. Это очень важно для нас, так как в скором времени мы будем обучать IT специалистов, работников судебной системы»,- сказал он.

Тренинг проходит в рамках программы USAID- IDLO «Доверие суду» в партнерстве с Верховным судом КР, Высшей школой правосудия при Верховном суде КР.

Приглашаем учащихся   9-11 классов всех школ Кыргызстана к участию в республиканском конкурсе «Насилию нет оправдания!», организованный Программой USAID-IDLO «Доверие суду» в партнерстве с Министерством образования и науки Кыргызской Республики и Ассоциацией юридических клиник Кыргызстана.

Данный правовой конкурс направлен на повышение активности молодежи по предотвращению и предупреждению гендерного и семейного насилия в Кыргызстане. Для участия необходимо создать команду из 3 человек, один из которых обязательно должен/на быть другого пола. С одной школы к участию допускается только одна команда.

Для победителей-команд предусмотрены следующие призы:

I место – 1 ноутбук для каждого члена команды
II место – 1 телефон для каждого члена команды
III место – 1 телефон для каждого члена команды

Командам необходимо:

  1. Подать заявку от имени своей команды до 4 марта 2021 года по ссылке:
    https://forms.gle/V1p3pV8SQ7Um2cEy6
  2. После подтверждения участия вашей команды необходимо провести социологический опрос в сообществах по исследованию явления гендерного и семейного насилия – опросить нужно не менее 50 человек.
  3. Подготовить и опубликовать 2-х минутный видеоролик в социальных сетях по теме гендерного и семейного насилия в Кыргызстане;
  4. Выступить перед жюри с презентацией о результатах своего опроса и видеоролика на областном и республиканском этапах конкурса.

Независимое жюри определит три команды, которые займут первое, второе, третье места и получат ценные призы.

С учетом эпидемиологической ситуации все этапы конкурса будут проходить в онлайн режиме.

#ЗомбулуктуАктаба
#JashtarTendik3un

С 14 по 18 декабря в г. Ош проходит комплексное обучение судебных исполнителей Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областей в соответствии с утвержденным учебным планом Высшей школы правосудия при Верховном суде КР на основе Комплексной программы обучения и повышения квалификации на 2020 год (КПО).

Пятидневный курс повышения квалификации позволит участникам изучить наиболее актуальные вопросы исполнительного производства: порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным платежам, особенности обращения взыскания на городской, сельскохозяйственный земельный участок и животных должника, розыск имущества должника в республике и за рубежом.

Кроме того, судебные исполнители изучат особенности и порядок исполнения отдельных видов исполнительных документов (о восстановлении на работе, о выселении, о сносе или приведения объекта в первоначальное положение и т.д.).

Участники курса углубят знания по альтернативным способам разрешения споров, применению медиации в исполнительном производстве.

В обучении принимают участие шестьдесят  судебных исполнителей . Напомним, что с 30 ноября по 11 декабря 2020 г. проходил курс повышения квалификации для судебных исполнителей города Бишкек, Иссык-кульской, Чуйской, Таласской, Нарынской областей.

До конца года планируется обучить не менее 100 вновь назначенных судебных исполнителей по всей республике.http://suddep.sot.kg/post/v-kyrgyzstane-prohodit-kompleksnaya-programma-obucheniya-sudebnyh-ispolnitelej

Обучение проходит при поддержке проекта Европейского банка реконструкции (EБРР) и развития и Международной организации по праву развития (IDLO) “Повышение потенциала судебных исполнителей”.

10 декабря были подведены итоги акции: «Насилию нет оправдания», проходившей с 25 ноября по 10 декабря при поддержке USAID и IDLO в рамках программы «Доверие суду» в партнерстве с Верховным судом КР и Ассоциацией юридических клиник.

Данная акция была приурочена глобальной кампании «16 дней активизма против гендерного насилия». Семь студенческих команд опросили 917 респондентов и разработали социальные видеоролики на основе собанной информации. Все  видеоролики были размещены в открытом доступе на платформе Instagram под едиными хештегами #ЗомбулуктуАктаба #JashtarTendikUchun. Видеоролики студентов набрали более 15 тысяч просмотров.

10 декабря состоялось подведение итогов акции. Заместитель председателя ВС КР Нургуль Бакирова, приветствуя участников конкурса, подчеркнула, что тема конкурса затрагивает проблему, которая актуальна не только в Кыргызстане, но и во всем мире.

 «Понятие «гендерное насилие» относится и к женщинам, и к мужчинам. Как показывает практика чаще всего с заявлениями в суды, правоохранительные органы, а также в кризисные центры обращаются в основном женщины и девочки, пострадавшие от психического, сексуального и семейного насилия», — сказала заместитель председателя ВС КР

“Также было разъяснено, что при рассмотрении данной категории дел судами сохраняется конфиденциальность – с соблюдением в тайне любых сведений, касающихся факта насилия в отношении конкретного лица, для обеспечения его безопасности со стороны обвиняемого (подсудимого), в том числе от средств массовой информации и социальных сетей. Если потерпевшие являются несовершеннолетними, то необходимо привлечение органа опеки попечительства и квалифицированных психологов в целях регуляции актуального психологического, психофизического состояния и негативных эмоциональных переживаний”,-передает слова Бакировой пресс-служба ВС КР..

Ноэль Бауэр заведующий отделом USAID по развитию демократии призвал «не закрывать глаза на насилие».

«В Америке есть выражение Sinence is Violence, что значит “молчание -это соучастие”, соучастие в насилии. Призываю вас не закрывать глаза, не проходить мимо насилия», -сказал Ноэль Бауэр.

Мы разделяем ценности, заложенные в основе глобальной акции «16 дней активизма против гендерного насилия». Внимание к положению уязвимых групп- женщин и детей, особенно важно со стороны тех, кто обладает силой. Объединив усилия партнеров –Верховного суда КР и АЮК, мы поддержали проведение исследования гендерного насилия студентами вузов. Прогрессивная, смелая и умная молодежь обладает той силой, которая необходима для повышения правосознания людей, снижения насилия в обществе. Проблема гендерного насилия так или иначе затрагивает каждого кыргызтанца, необходимо сделать все возможное, чтобы снизить ее уровень  в нашем обществе”- заявляет  руководство Международной организации по праву развития IDLO .

В ходе программы студенты презентовали результаты опроса  и видеоролики. Члены жюри, внимательно изучив конкурсные работы отобрали трех победителей.

1-место заняла команда Non Stop   

2-место You Are Not ALone:

3-место WSW: 

https://www.youtube.com/watch?v=a9e_GbwTyCc&feature=youtu.be

Член команды Non Stop    Алтынбек Бекташов, говорит, что участие в акции очень сильно повлияло на его отношение к проблеме гендерного насилия.

«До опроса мы не предполагали, что некоторая часть респондентов не только не знает признаков, указывающих на существование гендерного насилия, но даже не догадывается о том, что насилие могло проявляться и с их стороны. Это доказывает о низкой осведомленности граждан»,-считает он.

Участник команды You are not alone Харун Суахунов студентов Гуманитарно-Технического колледжа при МУЦА добавляет, что случае неосведомленности  «жертвы могут даже и не знать, что ущемляются их права».

Суаханов говорит, что  команда разработала видеосюжет на основе реального случая, который получили в ходе опроса.

«Муж работает в МВД, он регулярно избивает жену на глазах детей, что существенно отражается на психике детей. Женщине в этой семье очень тяжело жить, но она боится обратиться в правоохранительные органы. Мы решили отразить этот кейс в нашем видео и призвать женщин не терпеть и не бояться», -рассказывает студент.  

В видео ролике Суаханов сыграл роль мужа.

«Я понял, что «кулак оружие слабаков». Чувствовал себя низко в данной роли, играть агрессора для меня было очень тяжело, но я переборол себя. Приходилось много раз переснимать, но тем не менее мы смогли отразить проблему в данном видео»,-считает студент.

Артур Бакиров, президент Ассоциации юридических клиник Кыргызстана считает «крайне важным вовлекать молодежь».

 «Для искоренения насилия по гендерному признаку необходимо побороть причины, порождающие это печальное явление, такие как гендерное неравенство, дискриминационные социальные нормы, гендерные стереотипы, убеждения и подходы. В достижение этой цели необходимо вовлекать молодежь, поскольку молодое поколение зачастую более открыто для перемен и трансформации устоев, препятствующих дальнейшему развитию общества», — считает Бакиров

«16 дней активных действий против гендерного насилия» — это ежегодная международная кампания, которая начинается 25 ноября, в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, и продолжается до 10 декабря, Дня прав человека. Кампания была основана активистами в первом Институте глобального лидерства женщин в 1991 году и продолжает ежегодно координироваться Центром глобального лидерства женщин.

Внедрение цифровых технологий -самый эффективный метод достижения прозрачности и открытости судебной системы. Одним из важнейших компонентов, безусловно, является система аудио и видео фиксации в судах (АВФ).

Система позволит точно фиксировать ход судебного процесса, получить сторонам доступ к электронным протоколам и аудио-, видеофайлам, а также участвовать в слушаниях в уделенном режиме в качестве свидетелей, обвиняемых или потерпевших. Последний пункт стал особенно актуальным во время пандемии COVID19.

Аудио и видеозапись судебного заседания  повысит ответственность участников судебных процессов: истцов, ответчиков, адвокатов и прокуроров, а также самих судей. 

Сейчас в 72 местных судах функционируют 159 залов заседаний. Из них техникой аудио и видео фиксации оснащено 73 зала, остальные на стадии внедрения.

Дисциплина в залах суда

Член Судебной дисциплинарной комиссии Аслан Кульбаев говорит, что внедрение АВФ предусмотрено в  нормах Уголовно-процессуального кодекса КР.

«Объектив камеры беспристрастен- он фиксирует все нарушения вне зависимости от чина и статуса. К примеру, на отрезках дорог, где были установлены камеры,резко сократилось количестводорожно-транспортных происшествий»-говорит он.

По мнению Кульбаева, аудио и видео фиксация судебных заседаний повысит  дисциплину в судах. Любая ложь, любое нарушение, за которое предусмотрено наказание, сохранится в записи.

Файлы хранятся до 10 лет и могут быть предоставлены сторонам по ходатайству.

Цифровизация –приоритетная  задача

Последовательное внедрение цифровых технологий направлено на достижение прозрачности судебной системы. Практическая реализация проекта требует серьезных финансовых вливаний и человеческих ресурсов.

Значимую помощь судебной системе оказывают международные доноры. Так, программа USAID и IDLO уже более девяти лет поддерживает инициативы, направленные на укрепление судебной системы. При поддержке программы во многих судах были установлены и опробованы системы автоматического распределения дел,  системы видеоконференций и оборудование аудио-видео протоколирования судебных заседаний.

В настоящее время, с  учетом запроса на цифровизацию USAID-IDLO  запускает новую фазу проекта, которая направлена на эффективное использование системы АВФ, .  усиления ее интеграции с другими системами электронного правосудия и улучшения правовой среды.

Внедрение данной системы в судебных залах, повышение информированности о специфике системы АВФ будет напрямую влиять на улучшение качества системы   правосудия в стране.

В рамках реализации решений Совета по судебной реформе при президенте КР Верховным судом КР и рядом членов данного Совета вносились предложения по оптимизации штатов судей посредством сокращения штатов отдельных местных судов с небольшой нагрузкой и передачей их в суды с большой нагрузкой, сообщает пресс-служба президента. http://www.president.kg/ru/sobytiya/16952_proizvedena_optimizaciya_deyatelnosti_mestnih_sudov.

Предполагается, что это будет способствовать выравниванию нагрузки судей местных судов и расширению доступа граждан к правосудию, а также последующую ротацию судей в наиболее загруженные местные суды.

Согласно указанному закону Совет судей КР в установленном порядке осуществил установленные процедуры и 12 июня 2020 года принял решение о переводе (ротации) 48 судей местных судов с внесением в последующем на рассмотрение президента.

Вопросы перевода (ротации) судей регламентированы частью 6 статьи 95 Конституции Кыргызской Республики и статьей 23 конституционного Закона Кыргызской Республики «О статусе судей Кыргызской Республики».

Статьей 23 вышеназванного конституционного Закона определен соответствующий порядок, в том числе обозначено такое основание, как изменение штатной численности судей.

В этом случае Советом судей Кыргызской Республики заслушивается мнение судей относительно перевода (ротации) их в суды, куда передаются штатные единицы судей. Решение Совета судей по переводу (ротации) судей принимается с учетом всех обстоятельств и возможности работы судей на новом месте.

При этом перевод (ротация) судьи местного суда, назначенного на определенный срок, осуществляется на оставшийся срок его полномочий.

Решение о переводе (ротации) судьи принимается Советом судей и направляется президенту  для издания соответствующего указа.

Учитывая это, президент КР Сооронбай Жээнбеков на основе решения Совета судей КР издал соответствующие указы о переводе предложенных Советом кандидатур судей в соответствующие местные суды.

Так, указами постановляется в связи с изменением штатной численности судей перевести некоторых действующих судей местных судов для дальнейшего осуществления полномочий судьи на оставшийся срок полномочий в нижеследующие местные суды:

 

города Бишкек:

— Бишкекский городской суд:

Азимжанова Мадамина Низамидиновича из Баткенского областного суда;

Динеева Мирада Сагынбековича из Чуйского районного суда Чуйской области;

Омуралиеву Анару Медербековну из Иссык-Кульского областного суда;

— Первомайский районный суд:

Айдаралиеву Венеру Калмуратовну из Манасского районного суда Таласской области;

Акылбекову Джамилю Дилдебековну из Жайылского районного суда Чуйской области;

Бекенова Туратбека Орозбаевича из Тонского районного суда Иссык-Кульской области;

Бекишову Махабат Таныбековну из Кызыл-Кийского городского суда Баткенской области;

Болотбаева Мелиса Жаныбековича из Тюпского районного суда Иссык-Кульской области;

Жумагулову Жылдыз Таалайбековну из Таласского областного суда;

Ибраимова Нурдина Жолдошмаметовича из Ак-Суйского районного суда Иссык-Кульской области;

Медерова Азирета Баратовича из Таласского городского суда Таласской области;

Сайдылдаеву Жылдыз Бейшеналиевну из Панфиловского районного суда Чуйской области;

Сатарбек уулу Мирбека из Кеминского районного суда Чуйской области;

Сатимкулова Убайдуллу Акилбековича из Иссык-Кульского областного суда;

Турсунбекова Таалайбека Турсунбековича из Жайылского районного суда Чуйской области;

Уметалиеву Чолпонай Маматовну из Каракульского городского суда Джалал-Абадской области;

Эсенгулову Асел Токтакуновну из Кара-Бууринского районного суда Таласской области;

— Ленинский районный суд:

Бердыбаева Бакбуркана Асанкановича из Ат-Башинского районного суда Нарынской области;

Иманалиеву Айнуру Касымбековну из Таласского областного суда;

Калыбекова Урмата Анварбековича из Нарынского районного суда Нарынской области;

Усупбекову Назиру Токтомуратовну из Балыкчинского городского суда Иссык-Кульской области;

— Свердловский районный суд:

Айдыралиеву Айсейил Абдыкадыровну из Джумгальского районного суда Нарынской области;

Алымкулова Айдарбека Бекишовича из административного суда города Бишкек;

Мамбетова Элдияра Асантуровича из Кочкорского районного суда Нарынской области;

Октябрьский районный суд:

Абдыкадырова Куралбека Амантаевича из административного суда города Бишкек;

Абылкасымову Гулнару Абдымыктаровну из Таласского районного суда Таласской области;

Эгембердиеву Ойнису Муратхановну из Бакай-Атинского районного суда Таласской области.

 

Джалал-Абадской области:

— Джалал-Абадский городской суд

Кангелдиева Калыйнура Ратбековича из Тогуз-Тороуского районного суда Джалал-Абадской области;

— Сузакский районный суд

Жантороеву Элнуру Мурадиловну из Аксыйского районного суда Джалал-Абадской области.

 

Ошской области:

— Ошский городской суд:

Алибаева Бактыяра Маликовича из Баткенского областного суда;

Алимбекову Жылдыз Кубанычовну из Кадамжайского районного суда Баткенской области;

Кожомкулова Алайбека Рамазановича из Алайского районного суда Ошской области;

Маматалиева Таалайбека Ажибековича из Майлуу-Сууйского городского суда Джалал-Абадской области;

Маматова Темирбека Тайырбековича из Базар-Коргонского районного суда Джалал-Абадской области;

Раимкулова Эрмека Раимкуловича из Чон-Алайского районного суда Ошской области;

Токтосунова Тилека Калыковича из Кара-Кульджинского районного суда Ошской области;

Турдалиева Ниязбека Назаровича из Лейлекского районного суда Баткенской области;

Шайымбекова Рахматуллу Амирбаевича из Таш-Кумырского городского суда Джалал-Абадской области;

— Кара-Суйский районный суд:

Гуламидин уулу Элчибека из Сулюктинского городского суда Баткенской области;

Маматова Куштарбека Иссаевича из Чаткальского районного суда Джалал-Абадской области;

Сарыбаева Бакыта Абдылдаевича из административного суда Ошской области.

 

Чуйской области:

— Аламудунский районный суд:

Жумакова Жаныбека Темирбековича из Ак-Талинского районного суда Нарынской области;

Малдыбаева Нурлана Малдыбаевича из Нарынского областного суда;

Мелсова Женишбека Мелсовича из Нарынского областного суда;

Султаналиева Нурлана Туруспековича из административного суда Чуйской области;

Чоткараева Тилека Устабаевича из Джети-Огузского районного суда Иссык-Кульской области;

— Сокулукский районный суд

Асанова Эрлана Джекшенбековича из административного суда Чуйской области;

— Ысык-Атинский районный суд

Курманова Ашырбека Такишовича из административного суда Чуйской области.

 

 

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков  21 мая, принял председателя Совета судей Кыргызской Республики Нурлана Атаназарова, сообщает  пресс-служба президента КР    .

Отмечено, что со дня первого заседания нынешнего состава Совета судей (18 марта 2019 года) проведено 22 заседания, в ходе которых было принято 74 решения, в том числе по присвоению квалификационных классов судьям, о досрочном прекращении полномочий судей, а также решения, касающиеся материально-технического обеспечения судов, судей и других органов судебной системы.

Председатель Совета судей Нурлан Атаназаров отметил, что одним из немаловажных направлений деятельности Совета судей в рамках проводимой в стране судебно-правовой реформы является экспертиза и разработка проектов нормативных и ненормативных актов, касающихся деятельности судов и судей.

В связи с последними изменениями в законодательстве по оптимизации штатной численности судей Советом было разработано положение о переводе (ротации) судей.

Он также подчеркнул в рамках судебно-правовой реформы в целях повышения доверия к судам через обеспечение реального, полного и своевременного исполнения судебных актов в структуру Верховного суда внесены изменения и образованы два самостоятельных подразделения: Служба принудительного исполнения, отвечающая только за исполнение решений судов и повышение его качества, и Судебный департамент, внимание которого будет сконцентрировано только на материально-техническом обеспечении судов и улучшении кадрового потенциала аппаратов судов.

  • Глава государства отметил, что на Совет судей как на орган, представляющий интересы судейского сообщества, возложена большая ответственность не только за защиту прав и законных интересов судей, но и за улучшение деятельности судебной системы в целом, обеспечение выполнения судьями требований безупречности поведения, в том числе прозрачности их деятельности.

Сооронбай Жээнбеков подчеркнул необходимость усиления работы по полному декларированию судьями своих доходов и расходов. Отметив, что одними из наиболее приоритетных целей судебно-правовой реформы являются повышение доверия граждан к судебной системе и предупреждение коррупционных проявлений, Президент призвал усилить работу в этом направлении.