Эксперты провели опрос среди участников судебных процессов в пяти пилотных судах г. Бишкек. На основе первого опыта в дальнейшем планируется проведение масштабного исследования на национальном уровне.

Об этом было заявлено во время встречи в Верховном суде КР. Пилотный опрос, разработанный и осуществленный представителями судебной системы, гражданского общества и социологов в рамках программы USAID-IDLO «Доверие суду», охватил 1 тыс. 44 участника процессов пяти судов – Верховного суда КР, Бишкекского городского суда, Аламудунского районного суда Чуйской области, Межрайонного и Свердловского районного судов г.Бишкек.

Председатель ВС КР Айнаш Токбаева в интервью Азаттык проинформировала, что Верховный суд инициировал проведение данного исследования с тем, чтобы выявить реальный уровень удовлетворенности работой судов и улучшить деятельность судебной системы.

Общий индекс удовлетворенности на основе ответа на один прямой вопрос «Удовлетворены ли вы деятельностью судебной системы в целом?» составил 2,82 по шкале от 1 до 5 (45,5%). При этом, оценка профессиональных участников процессов составила 2,95 балла (48,75%), а непрофессиональных – всего 2.7 балла (42, 5%).

Примечание: для перевода индекса в проценты, расчеты производятся следующим образом: 5 баллов – 100%, 1 балл — 0%. Таким образом, уровень удовлетворенности среди непрофессионалов составил 75,5% (4,02 балла), а среди профессионалов – 58% (3,32 балла).

(!) Не рекомендуется выводить среднее значение индекса удовлетворенности групп профессионалов и непрофессионалов, в виду не полной идентичности анкет.

Удовлетворенность у непрофессионалов – истцов, ответчиков, потерпевших, подсудимых и свидетелей – выше на 0.7 баллов в среднем по сравнению с профессиональными участниками процессов- адвокатов, представителей сторон и прокуроров.

Экспертная группа на данный момент занимается выработкой рекомендаций по улучшению инструментов анализа, окончательный отчет по проведенному исследованию будет представлен на суд общественности в течение одного месяца.

На основе опыта данного пилотного исследования далее будут усовершенствованы методология и процесс сбора данных. В декабре 2018 года будет запущено масштабное исследование по удовлетворенности участников судебных процессов с охватом всех регионов Кыргызстана.

Какие инновационные технологии позволят внедрить принципы подконтрольности и открытости судебной системы?

1. Создание спецпортала для публикации судебных актов

В Базе данных сайта http://act.sot.kg/ свыше 97 тысяч судебных актов. Закон, обязывающий судей публиковать судебные решения в открытом доступе был подписал 3 августа 2016 года. (Исключение составляют дела, рассмотренные в закрытом режиме).

Председатель Верховного суда КР Айнаш Токбаева:

«В отношении 13 судей, которые не размещали свои акты в системе, я внесла представления в Дисциплинарную комиссию с требованием принять меры в их отношении».

 

2. Система автоматизированного распределения дел

В Верховном суде Кыргызской Республики внедрена и уже функционирует система автоматизированного распределения дел. В Свердловском, Аламединском и Межрайонном суде по экономическим делам г. Бишкек данная система на стадии внедрения. В других судах данная система еще не внедрена.

Эксперт по электронному правосудию Международной организации по праву развития (IDLO) Виктор Альбрехт:

«Судебные дела распределяются между судьями с помощью автоматизированной системы с учетом загруженности судьи, а не на основе личных предпочтений».

 

3. Аудио и видеофиксация судебных процессов

В ближайшее время в Бишкекском городском суде ожидается внедрение пилотного проекта аудио- и видеофиксации. Сейчас закуплено оборудование, тестируется видеосистема. Подобные пилотные проекты планируется внедрить в Свердловском районном суде и в Аламудунском районном суде Чуйской области.

Аудио и видеофиксация способствует открытости судебных процессов, соблюдению судейской этики, а также повышает ответственность судей.

Руководитель правозащитной организации «Прецедент», Нурбек Токтакунов:

«Нужно было отделить службу протоколов, службу секретарей от суда, чтобы получить объективную фиксацию процессов. Разве возможна независимая, полная и всесторонняя фиксация происходящего в судебном процессе, если секретари зависят от судей? И если человек не смог это сделать, мы надеемся на то, что это сделает машина».

 

4. Электронное судопроизводство

В трех пилотных судах внедряется автоматизированная информационная система электронного судопроизводства. Автоматизированная информационная система предусматривает формирование «электронного дела» с момента подачи заявления в суд, включая все имеющиеся материалы дела, процессуальные документы судебного заседания и принятые по делу судебные акты.

Проекты реализуются при поддержке Программы USAID и IDLO «Доверие суду».