Главные события прошедшей недели: в ДТП трагически погиб вице-премьер КР Темир Джумакадыров. Он ехал в Талас для проверки готовности избирательных участков.   

Церемония вручения госнаград возможно осталась бы в памяти самих награждаемых, если бы  не выступление Атамбаева, раскритиковавшего главу РК Нурсултана Назарбаева. О речи президента сегодня пишут в Кыргызстане, Казахстане  и России.

Но дипломатические отношения с другим соседом –Узбекистаном представляются весьма оптимистичными.

На ОТРК начались теледебаты кандидатов в президенты КР, но повлияют ли они на   исход выборов?

Details

Международная организация по праву развития в Кыргызской Республике (IDLO), в рамках проекта ЕБРР «Развитие коммерческой медиации в КР» объявляет открытый конкурс на участие в обучающем тренинге «Базовый курс подготовки медиаторов» для жителей южного региона.

Тренинг будет проходить с 22 по 26 января в г. Ош.

Обучение проведет международный эксперт.

Требования:

  • Граждане КР, (преимущество будут отдано жителям регионов, не принимаются заявки от жителей г.Бишкек);
  • Имеющие высшее образование;
  • Не являющиеся государственными или муниципальными служащими;
  • Не имеющие непогашенную и неснятую судимость;
  • Владеющие кыргызским и русским языками.

Для участия в конкурсе необходимо направить на электронную почту aosmonalieva@idlo.intследующие документы:

  • Копию диплома,
  • Копию паспорта
  • Резюме

Оплата за обучение, учебные пособия и дневное питание обеспечивается за счет организаторов. Расходы на транспорт и проживание участники тренинга оплачивают самостоятельно.

По окончании обучения участники получат сертификат.

Заявки принимаются до 12 января 2018 г. для жителей южного региона. Жителям Баткенской и Джалал-Абадской областей будут компенсированы транспортные расходы, расходы за проживание участники оплачивают сами.

Контакты: телефон(+WhatsApp) 0551896296 Жениш Саргалдакова, e-mail: aosmonalieva@idlo.int

Отправление правосудия на качественном и высоком уровне неразрывно связано с непрерывным повышением профессионализма судей. Именно Высшая школа правосудия при Верховном суде КР (ВШП) проводит обучение судей, работников судебной системы и претендентов на должность судьи. О роли, перспективах и проблемах учреждения рассказывает директор ВШП Раушан Тургунбаева.

История становления ВШП и задачи

Одной из задач реформирования судебной системы является создание современной системы подготовки судейских кадров, укрепление судебной системы высококвалифицированными судейскими кадрами и работниками аппаратов судов.

В 1997 году был издан указ президента о реформировании судебной деятельности, который предписывал создать условия для обучения судей. В феврале 1998 года был создан Учебный центр судей как структурное подразделение Министерства юстиции КР.

Идея создания Учебного центра судей принадлежала председателю Конституционного суда КР Баековой Чолпон Турсуновне, и была поддержана как на государственном уровне, так и международными организациями, работающими в Кыргызстане, например, УВКБ ООН и ABA/CEELI. Учредителями Учебного центра выступили Судебный департамент КР и Ассоциация судей КР.

В августе 2012 г. был подписан Указ президента КР «О мерах по совершенствованию правосудия в Кыргызской Республике» и принята Государственная целевая программа «Развитие судебной системы Кыргызской Республики на 2014-2017 годы». В документах были определены главные цели, задачи и направления реформирования судебной системы.

С учетом стратегических целей в 2016 г. Учебный центр судей при Верховном суде КР был преобразован в Высшую школу правосудия при Верховном суде КР.

Повышение квалификации судей и работников судебной системы

Необходимость повышения квалификации судей стала одной из главных задач в свете проводимой судебной реформы. И это логично — только судья, повышающий свои профессиональные и практические знания на постоянной основе, будет отправлять правосудие на высоком и качественном уровне.

ВШП на постоянной и обязательной основе проводит комплексное обучение судей, повышает профессиональный, культурный уровень судей, работников аппаратов судов, Судебного департамента.

Цели курсов повышения квалификации кадров – ознакомление с новеллами законодательства, совершенствование имеющихся знаний и навыков судьи, а также углубленное изучение актуальных вопросов современности.Программа обучения предусматривает углубленное изучение норм материального, процессуального права, судейских навыков и этико-деонтологического блока.

Кроме этого, согласно учебному плану, утверждаемому ежегодно, проводятся тематические семинары и тренинги, которые составляются, исходя из актуальных потребностей судебной системы на основании проводимого опроса среди местных судов.

Обучение претендентов на должность судьи

В целях реализации конституционного Закона КР «О статусе судей Кыргызской Республики», Закона КР «О Верховном суде и местных судах» в 2017 году на базе Высшей школы правосудия проведен конкурс на обучение претендентов на должности судей Кыргызской Республики.

Согласно новому законодательству, лица, впервые претендующие на должность судьи Верховного суда, Конституционной палаты Верховного суда и не имеющие стаж судейской работы, а также лица, имеющие судейский стаж работы, у которых при этом срок перерыва между подачей заявления на участие в конкурсе и освобождением лица от должности судьи либо прекращением полномочий судьи превышает десять лет, должны в обязательном порядке пройти обучение в Высшей школе правосудия и получить соответствующий сертификат.

Слушатели в составе 40 человек, отобранные по итогам конкурса, в период с 26 апреля по 17 августа 2017 года прошли обучение по 4-месячной программе, предусматривающей углубленное изучение норм материального, процессуального права, судейских навыков и этико-деонтологического блока, и состоящей из взаимосвязанных теоретического и практического курсов обучения. Слушатели ВШП прошли стажировку в судах Кыргызской Республики. В качестве наставников в период прохождения стажировки были определены судьи, обладающие наибольшим опытом работы. В процесс обучения в целом были вовлечены действующие судьи Кыргызской Республики.

В период с 4 по 12 сентября т.г. был проведен квалификационный экзамен, по итогам которого, 15 сентября, слушателям выданы сертификаты о прохождении обучения в Высшей школе правосудия.

Наличие сертификатов предоставляет им право претендовать на участие в конкурсе на должность судьи КР. С этого года ВШП будет проводить обучение претендентов на должность судьи КР на постоянной основе.

Международное сотрудничество

ВШП давно и очень плодотворно сотрудничает с международными партнерами, в частности с Международной организацией по праву развития (ИДЛО). Совместно с ИДЛО был разработан и введен в действие Стратегический план по развитию ВШП, направленный на улучшение структуры и устойчивости. При содействии организации разрабатываются и обновляются учебные модули, проводятся обучающие тренинги, проводится периодическое обучение судей и работников судебной системы по комплексной программе обучения на постоянной и обязательной основе и т.д.

Проведение обучающих мероприятий Высшей школы правосудия осуществляется также при технической поддержке таких международных организаций как: Проект ЕС «Содействие укреплению верховенства права в Кыргызской Республике», Центр ОБСЕ в Бишкек, Региональное отделение для Центральной Азии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ), «Орхусский центр» г. Бишкек/ Центр ОБСЕ в г. Бишкек, Международная неправительственная корпорация «Поиск Общих Интересов», ПРООН и т.д.

В рамках международного сотрудничества Высшей школой правосудия подписаны Меморандумы о сотрудничестве с Национальным институтом юстиции Республики Болгарии, Академией правосудия Республики Казахстана, Центром медиации Уральского юридического университета Российской Федерации.

Государственная политика

В связи с преобразованием Учебного центра судей при Верховном суде КР в Высшую школу правосудия при Верховном суде КР штатная численность государственных служащих, состоящая из 10 единиц, в 2017 году увеличена до 24 единиц. В структуру Высшей школы правосудия также введен преподавательский состав в количестве 10 единиц, которые будут работать на постоянной основе.

На сегодняшний день законопроект об установлении нормативов оплаты труда преподавателей ВШП находится на рассмотрении в правительстве КР.

Контроль качества обучающего процесса в ВШП осуществляет Совет судей КР. Соответственно нормативы оплаты труда преподавателей в дальнейшем будут внесены на утверждение Совета судей КР.

В настоящее время в качестве лекторов ВШП выступают высокопрофессиональные преподаватели, состоящие преимущественно из числа действующих судей. Кроме этого, обучение проводят судьи в отставке, экс-судьи и привлекаемые лекторы.

Необходимо отметить, что при формировании бюджета судебной системы для подготовки судейских кадров также был проявлен революционный подход.

До 2015 года размер выделенных денежных средств на финансирование Учебного центра судей составлял всего 3 млн. сомов. В 2016 году размер выделенных денежных средств составил 34,5 млн. сомов. Бюджет на 2016 год был составлен с учетом реализации задачи преобразования Учебного центра в Высшую школу правосудия. На 2018 год планируется очередное увеличение бюджета примерно до 39,592 млн. сомов.

Благодаря увеличению финансирования ВШП будет иметь возможность оптимизировать и совершенствовать процесс обучения, проводить работы и принимать меры, направленные на повышение статуса ВШП, проведения обучения претендентов на должность судьи на постоянной основе (до года), с учетом увеличения штатных единиц ВШП, увеличения расходов на содержание выделенного дополнительного здания и т.д.

Повышение статуса учреждения, последовательное увеличение финансирования – это нацеленность на улучшение качества правосудия в стране.

 

Только самая важная информация прошедшей недели: договор о кыргызско-узбекской государственной границе ратифицирован на заседании парламента. MegaCom Liglass почему проводят параллели? 30 сентября прошел митинг «За чистые выборы» и в этот же день был задержан депутат Канатбек Исаев.

 

 

Details

Самые важные события недели с разъяснением сути событий в еженедельном обзоре «Данакер»: правительство КР в одностороннем порядке разорвало Инвестиционное соглашение с чешской компанией «Liglass Trading CZ, SRO». В свою очередь глава компании Михаил Смелик заявил, что обратится в арбитражный суд. Продолжение следует?…

Алмазбек Атамбаев с трибуны ООН адресовал свое послание не только мировым лидерам, но и гражданам Кыргызстана на кыргызском языке. 

Судейский корпус предложил кандидатов в состав Совета по отбору судей КР и в состав Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР.

Кыргызское правительство в одностороннем порядке разорвало Инвестиционное соглашение с чешской компанией «Liglass Trading CZ, SRO» сообщает пресс-служба правительства КР. Компания брала обязательства не только построить Верхне-Нарынский каскад ГЭС, но и закрыть задолженность перед российским инвестором «РусГидро» в размере 37 млн. долларов до 19 сентября 2017г.

Справка «Данакер»:

В свое время проект по строительству Верхне-Нарынского каскада ГЭС брался реализовать российский холдинг «РусГидро»,но строительство затягивалось, и кыргызские власти вышли из договора в одностороннем порядке. Российская сторона потребовала возместить затраты в размере 37 млн. долларов США.

Проект суливший самые радужные перспективы, при внимательном изучении документов вызвал множество вопросов. Журналисты и общественные деятели как в Чехии, так и в Кыргызстане задались вопросом: как малоизвестная компания, не имеющая достаточного опыта и денег будет строить гидроэлектростанции в Кыргызстане, а также кто и зачем лоббирует интересы «Liglass Trading CZ, SRO»?

Тема была в центре внимания сми вплоть до 19 сентября — именно в этот день истекал срок по уплате 37 млн. долларов США.

За день до этого правительство КР получило письмо от компании с просьбой продлить срок выплаты.

Но 20 сентября кыргызское правительство в одностороннем порядке разорвало соглашение. Основанием для прекращения соглашения стало неисполнение обязательств компанией «Liglass Trading CZ, SRO» по уплате 37 млн.долларов США в установленный срок.

В свою очередь глава чешской компании Михал Смелик заявил, что обратится в международный арбитражный суд из-за того, что правительство Кыргызстана разорвало соглашение в одностороннем порядке сообщает KLOOP.

Президент Алмазбек Атамбаев выступил на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 

Он рассказал об усилиях власти для сохранения политической и экономической стабильности, отдельно остановился на экологических рисках. По прогнозам экспертов, к 2025 году общая площадь ледников в Кыргызстане может в среднем сократиться на 30-40%, соответственно водность рек ЦА может уменьшиться на 25-35%.

«Поэтому наша страна выступает за реализацию совместных проектов по сохранению ледников в горных экосистемах стран верховья»,- сказал президент.

В конце своей речи он сделал заявление, адресованное гражданам Кыргызстана на кыргызском языке. Он призвал граждан не продаваться за деньги, не поддаваться обману.

Судейский корпус предложил кандидатов в состав Совета по отбору судей КР и в состав Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР.

8 июля 2017 г. были внесены изменения в закон КР « О статусе по отбору судей». Согласно нововведениям, Состав Совета формируется из судей, представителей гражданского общества, избранных парламентским большинством и парламентской оппозицией Жогорку Кенеша, и состоит из 9 членов.

Решением Совета судей КР в состав Совета по отбору судей Кыргызской Республики были предложены следующие кандидаты от судейского корпуса:

  1. Камчыбеков Шерали Равшанбекович- судья Верховного суда КР;
  2. Горшковская Ирина Вадимовна- судья Бишкекского городского суда;
  3. Барыктабасова Эльмира Бектургановна – судья Ленинского районного суда г. Бишкек.

28 июля 2017 г. был принят закон Кыргызской Республики «О Дисциплинарной комиссии при Совете судей Кыргызской Республики». Статья 4 вышеуказанного закона гласит: Дисциплинарная комиссия состоит из 9 членов и формируется Президентом, Жогорку Кенешем и Советом судей КР по одной трети состава комиссии соответственно.

Решением Совета судей Кыргызской Республики в состав Дисциплинарной комиссии при Совете судей КР были предложены следующие кандидаты от судейского корпуса:

  1. Архарова Кымбат Кадыровна- судья Октябрьского районного суда г. Бишкек;
  2. Шамбетова Мира Узбековна- судья Ысык-Кульского областного суда;
  3. Токтомамбетов Э. К- член Совета Ветеранов судей Кыргызской Республики.

Самые важные события недели в обзоре «Данакер»:

14 сентября президент КР Алмазбек Атамбаев встретился с Владимиром Путином в Сочи. Как эксперты расшифровали итоги сочинских переговоров?

Сколько денег тратят на избирательную кампанию кандидаты в президенты?

11 сентября правительство КР и Centerra Gold Inc подписали комплексное соглашение о полном и окончательном взаимном освобождении и урегулировании арбитражных и экологических исков, об увеличении финансирования природоохранных мероприятий.

О предстоящих выборах в Кыргызстане в российском медиа пространстве

14 сентября президент КР Алмазбек Атамбаев встретился с президентом РФ Владимиром Путином в Сочи. Официальная информация о рабочем визите была лаконичной. «Обсуждались различные вопросы российско-киргизского сотрудничества»,- сообщает пресс-служба президента РФ

Но эксперты связали визит с предстоящими выборами президента в Кыргызстане.

«Опрошенные “Ъ” эксперты в Москве и Бишкеке предполагают, что экономические вопросы были лишь «антуражем», на самом деле речь шла о предстоящих в Киргизии президентских выборах»,- пишет “Ъ”

«Главной целью визита Атамбаева и встречи с Путиным было еще раз подтвердить, что взаимные интересы Москвы и Бишкека не пострадают и что Москва может не беспокоиться относительно будущего преемника»,- сказал российский эксперт по ЦА Аркадий Дубнов Азаттыку .

Между тем, в Кыргызстане уже стартовала агитационная кампания. ЦИК разместил информацию о движении денег из избирательных фондов кандидатов на должность президента КР по состоянию на 18 сентября 2017 года:

Правительство КР и «Centerra Gold Inc.» заключили комплексное мировое соглашение

11 сентября 2017 года в Доме правительства состоялась церемония подписания Стратегического Соглашения по охране окружающей среды и развитию инвестиций между Правительством КР с компанией «Центерра Голд Инк.»

Как сообщает пресс-служба правительства, компания «Центерра Голд Инк» берет новые обязательства, направленные на расширение финансирования природоохранных мероприятий, в первую очередь в акватории озера Иссык-Куль. В создаваемый Фонд развития природы будут внесены единовременно 50 млн. долл. США. При этом ежегодный экологический платеж увеличивается с 310 тыс. долл. США до 3 млн. долл. США.

Четко определен механизм дальнейшего формирования Фонда рекультивации проекта «Кумтор», средства которого отныне будет размещаться в финансовых учреждениях Кыргызской Республики и ежегодно пополняться на 6 млн. долл. США до 69 млн. долларов США, сообщает пресс-служба ведомства.

По данным пресс-службы компании «Centerra Gold Inc.» достигнуты следующие соглашения:

  • • Полное и окончательное взаимное освобождение и урегулирование всех существующих арбитражных и экологических исков, споров, разбирательств и судебных решений, а также освобождение Компании и ее кыргызских дочерних компаний от будущих исков по таким же основаниям, что и существующие экологические иски, вытекающие из одобренной деятельности рудника;
  • • Отмена постановления суда Кыргызской Республики, которое, помимо прочего, ограничило способность КГК осуществлять перевод денежных средств в «Центерру».
  • • Недопущение со стороны «Центерры» и ее кыргызских дочерних компаний: (i) каких-либо экологических нарушений, (ii) любого несоответствия с законами Кыргызской Республики или положениями Проектных соглашений по разработке месторождения Кумтор или (iii) любых предварительных обязательств по осуществлению дополнительных экологических платежей или отчислений в Трастовый фонд рекультивации или мероприятий по восстановлению окружающей среды;

Дополнительная информация по Кумтору в исследовании : «ОПЫТ КЫРГЫЗСТАНА В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ДОГОВОРАХ И АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛАХ»

Кыргызское государство является крупным акционером в операции: государственная золотодобывающая компания ОАО «Кыргызалтын» владеет около 33% акций компании Centerra. Centerra эксплуатирует место разработки «Кумтор» через компанию Kumtor Operating Company (KOC).

Centerra Gold Inc. возбудила два последовательных дела в отношении Кыргызской Республики. Дело Centerra I было возбуждено в 2006 году и велось под эгидой Постоянной палаты третейского суда в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ и в соответствии с Инвестиционным соглашением между Кыргызской Республикой, Centerra и ее дочерней компанией Kumtor Gold Company (KGC) от 2003 года, и в рамках Закона № 66 «Об инвестициях в Кыргызской Республике» (2003 год).80

Дело по Centerra II было возбуждено в 2016 году. Ключевым моментом в споре является решение Кыргызской Республики отказаться от определенных экологических одобрений годового плана шахт «Кумтор» в 2016 году, а также отзыв определенных ключевых эксплуатационных и экологических разрешений, необходимых для деятельности «Кумтора». Другой вопрос — попытка кыргызского государства снизить до прежнего уровня дивиденды, выплаченные компанией Kumtor Gold компании Centerra.

Дело было возбуждено после ряда дел, возбужденных против Kumtor Operating Company в национальных судах Кыргызской Республики по поводу экологических сборов в отношении захоронения шахтных отходов, неоплаченных сборов за воду и платы за загрязнение и предполагаемого ущерба, наносимого земле.84 По одному из этих дел Бишкекские суды приняли решение в пользу Инспекции по экологической и технической безопасности, присудив компенсацию в размере свыше 98 миллионов долларов США.85

В более раннем постановлении компании Kumtor Operating Company было приказано заплатить 10 000 долларов США в отношении незарегистрированных отходов от сточных вод и очистных сооружений Кумтора. По двум неурегулированным делам, связанным с уплатой возмещения земельного ущерба и невыплаченными сборами за водопользование, а также невыплаченными компанией Kumtor Operating Company взносами за загрязнение окружающей среды, составляющими 5 млн. долл. США и 220 млн. долл. США соответственно.86

Cлушатели Высшей школы правосудия получили сертификаты

15 сентября в Верховном суде КР состоялась церемония вручения сертификатов слушателям Высшей школы правосудия при Верховном суде КР.

Сертификаты получили слушатели, прошедшие обучение в период с 26 апреля по 17 августа 2017 года по Программе обучения претендентов на должность судьи КР и успешно сдавшие выпускной экзамен.

Справка «Данакер»:

Высшая школа правосудия при Верховном суде Кыргызской Республики является государственным учреждением, осуществляющим повышение квалификации судей КР, работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном суде КР, обучение претендентов на должности судей.

Главные события прошедшей недели в еженедельном обзоре «Данакер». Главные темы обзора: как освещали визит узбекского президента в Бишкек отечественные и зарубежные медиа? Итоги переговоров с компанией «Центерра Голд Инк» по улучшению экологической ситуации в районе рудника «Кумтор» и урегулированию экологических судебных споров вызвали в целом положительную оценку экспертов. Исследование об опыте Кыргызстана в инвестиционных договорах и арбитражных делах позволит расширить масштаб понимания ситуации.

Визит Шавката Мирзиеева в Бишкек

5 сентября в Кыргызстан с двухдневным государственным визитом прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Первый за последние 17 лет визит узбекского лидера в Кыргызстан уже назвали «историческим». В ходе встреч удалось достичь договорённостей по вопросам границ: именно этот вопрос был самым острым в кыргызско-узбекских отношениях. Общая протяженность границ между государствами составляет 1378 км.

«Алмазбек Шаршенович на встрече дал поручение соответствующим ведомствам, чтобы до нашей встречи в Ташкенте описали оставшуюся часть границы. Да осталось-то ничего, мы уже больше 80% за год описали»,-цитирует Мирзиеева пресс-служба президента.

Как передает Азаттык, стороны подписали порядка 10 документов.

Кроме того, на контрольно-пропускном пункте «Достук» расположенный на участке граничащих друг с другом Ошской (КР) и Андижанскими (РУз) областями упростили порядок перехода границ.

Как сообщает Eurasianet.org , расположенный между двумя густонаселенными городами Ферганской долины – Ошем и Андижаном – переход не только поможет воссоединить семьи по обе стороны границы, но и будет способствовать развитию региональной торговли.

Как сообщает www.uzdaily.uz за минувший период 2017 года объем товарооборота между Узбекистаном и Кыргызстаном вырос на 60 % и составил 150 миллионов долларов. Однако, потенциал такого сотрудничества предприниматели оценивают минимум в полмиллиарда долларов.

ca-news.org взял интервью у журналиста из Узбекистанаа, ныне проживающего в Швейцарии Алишера Таксанова. Он считает, что с облегчением визового и таможенного режима следует ожидать увеличения объема экспортно-импортных операций в разы уже в ближайщие 2-3 года.

«Чем сильнее будет экономика региона, тем меньше шансов у враждебных сил детсабилизировать политическую ситуацию в регионе»,- считает эксперт.

Экономика или экология? Информация по переговорам с «Центерра Голд Инк»

Пресс-служба правительства распространила информацию о том, что 5 сентября, на заседании Комитета по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию Жогорку Кенеша КР, правительство КР предоставило информацию об итогах переговоров с компанией «Центерра Голд Инк» по улучшению экологической ситуации в районе рудника «Кумтор» и урегулированию экологических судебных споров .

Как сообщает пресс-служба ведомства, по итогам переговоров стороны намереваются полностью урегулировать взаимные экологические судебные иски в Кыргызской Республике и Международном арбитраже в г. Стокгольм (Швеция).

Документ пока не подписан. Но эксперты высказали положительную оценку итогам переговоров передает Азаттык .

В настоящее время Кыргызская Республика сталкивается с инвестиционными исковыми требованиями в размере около $1 млрд., возникшими в результате рассмотрения инвестиционных споров. Полное исследование позволит понять ситуацию на международной арене.

Верховный суд КР подводит итоги Государственной целевой программы «Развитие судебной системы Кыргызской Республики на 2014-2017 годы»

В своей речи председатель Верховного суда Айнаш Токбаева отметила, что в рамках судебной реформы были созданы экспертно-рабочие группы. В течение трех лет привлеченные отечественные и международные эксперты, юристы-практики и специалисты, а также судьи совместно трудились над совершенствованием кодексов и законов системы правосудия. Результатом стали семь принятых кодексов и ряд законов.

Кыргызская Республика сталкивается с инвестиционными исковыми требованиями в размере около 1 млрд., возникшими в результате рассмотрения инвестиционных споров. Это делает Kыргызское государство примером того, как система защиты инвестиций посредством своего механизма ISDS, основанного на договорах, несет в себе опасность истощения государственных бюджетов. Об этом говорится в исследовании «Опыт Кыргызской Республики в инвестиционных договорах и арбитражных делах».

Кыргызское правительство определило прямые иностранные инвестиции в качестве ключевого компонента для стимулирования экономического роста в ближайшие годы. Для того, чтобы привлечь больше прибыльных инвестиций, Кыргызская Республика, страна, страдающая от коррупции, прилагает усилия, чтобы сделать инвестиционный климат более привлекательным для иностранных инвесторов.

Инвестиционное законодательство страны содержит многочисленные благоприятные для инвестиций положения, связанные с подготовкой Кыргызской Республики к вступлению в ВТО и последующими пересмотрами законодательства. Закон 2003 года Кыргызстана об иностранных инвестициях, предусматривающий открытый инвестиционный режим для иностранных инвестиций, предусматривает национальный режим для иностранных инвесторов, то есть гарантию того, что к иностранным инвесторам будет применен не менее благоприятный режим, чем к внутренним инвесторам. Он также предоставляет иностранным инвесторам полную свободу репатриации прибыли.

В равной степени, Кыргызская Республика не ограничивает иностранную собственность или контроль. В то же время иностранные инвесторы подчеркивают, что «среди частных участников существует озабоченность фактической стабильностью и безопасностью существующих инвестиций. Правительство [Кыргызской Республики] считается неспособным эффективно защитить имущество от экспроприаций или незаконного захвата частными группами во время социальных потрясений или после изменений в правительстве».

Судебная власть в стране – это еще одна проблема, поскольку доверие к судебной системе среди иностранных инвесторов невелико. Предлагаемые поправки к Конституции Кыргызстана в 2016 году вместо того, чтобы улучшить ситуацию, вызвали озабоченность в отношении ключевых демократических принципов, в частности, верховенства права, разграничения законодательной, исполнительной и судебной властей и независимости судебных органов.

Высокопоставленный иностранный дипломат из Бишкека рассказал авторам данного документа, что «демократический процесс и политическая стабильность остаются вопросительным знаком в преддверии президентских выборов в 2017 году.

Нормативно -правовая база и верховенство права также остаются проблемой. Компании основывают свои инвестиционные решения на этих элементах, поэтому необходима последовательная и сбалансированная (коммуникационная) стратегия от правительства Кыргызстана».

Хотя власти Кыргызстана могут технически поддерживать благоприятную для инвестиций нормативно-правовую базу, ее реализация весьма проблематична. В своей оценке коммерческого права Кыргызской Республики в 2015 году Европейский Банк Pеконструкции и развития пришел к выводу, что «основные барьеры для иностранных инвестиций обусловлены отсутствием адекватной реализации, а не пробелами в существующих законах».

Слабое обеспечение исполнения внутреннего верховенства права повышает подверженность страны международным арбитражным искам, выдвигаемым инвесторами против государства.

Полная версия исследования «Опыт Кыргызской Республики в инвестиционных договорах и арбитражных делах».

Теоретически, как это хорошо уяснили центральноазиатские страны, находящиеся в центре современных “шелковых путей”, новые дороги ведут к процветанию: инвестиции в транспорт сокращают расходы, улучшают доступ к рынкам, способствуют росту торговли, экономической интеграции, стимулируют конкуренцию, создают новые индустрии и приводят к другим экономическим выгодам. Но так как новые дороги увеличивают трафик транспорта, людей и товаров, они также могут ускорить распространение и негативных явлений: преступности, наркотиков, незаконных товаров и заболеваний.

В 2012 году АБР опубликовал работу, в которой были высказаны опасения в отношении расширения транспортных коридоров в регионе ЦАРЭС (Центральная Азия, Афганистан, Азербайджан, Китай, Монголия и Пакистан) и роста распространенности и заболеваемости ВИЧ-инфекцией. Действительно, как показывают результаты исследований, улучшение транспортной инфраструктуры дорог, расширение транспортных коридоров и увеличение пассажиро- и грузопотоков приводит к росту возможностей передачи ВИЧ-инфекции, в особенности, в заведомо неблагоприятных регионах. Возросшему риску ВИЧ-инфицирования подвергаются как строители новых дорог, так и пассажиры, дальнобойщики и местные жители.

Для Кыргызстана и Таджикистана – стран, на сегодняшний день имеющих наименьший уровень распространенности ВИЧ-инфекции среди соседей – расширение дорог несет особенные риски. За последние 10 лет пассажирооборот в Кыргызстане вырос в 1,8 раз, а перевозки грузов автомобильным транспортом на 20%[1]. Одновременно с этим перевозки грузов автомобильным транспортом в Таджикистане возросли более чем в 2.5 раза[2].

Три из шести транспортных коридоров ЦАРЭС проходят через Таджикистан. Один из реабилитированных – коридор Север-Юг – соединяет Таджикистан с Афганистаном (с юга), с Казахстаном и Россией (на севере). Еще один коридор – Восток-Запад –   включает в себя дорогу, проходящую через Душанбе и соединяющую Кыргызстан и Китай. Через Кыргызстан проходят четыре из шести коридоров ЦАРЭС, которые связывают густонаселенные пункты с изолированными и создают «мосты» между Кыргызстаном, Казахстаном, Россией и Китаем и Юго-восточной Азией (через Таджикистан и Афганистан).

С развитием транспортной инфраструктуры мобильность населения в Центральной Азии возрастает. Беспокойство заключается в том, что, в первую очередь, движение населения осуществляется в рамках ближайших соседей – Узбекистана, Казахстана и России, где распространенность ВИЧ-инфекции выше, чем Кыргызстане и Таджикистане. Численность людей, живущих с ВИЧ, в Таджикистане составляет 71.6 человек на 100 тыс. населения, в Кыргызстане – 79.3 человек, в то время как в других странах этот показатель 100 человек. Более того, Кыргызстан в свое время стал последней страной СНГ, свободной от ВИЧ: первый локальный случай заражения ВИЧ-инфекцией был зафиксирован в 1996 году.

Уровень распространенности ВИЧ в основных транспортных хабах Кыргызстана и Таджикистана только подтверждают тезис о взаимосвязи транспортных узлов и повышенном риске трансмиссии ВИЧ[3]. Так, численность зарегистрированных людей, живущих с ВИЧ (ЛЖВ), в Ошской и Чуйской областях Кыргызстана, включая города Бишкек и Ош, во-первых, за последние пять лет показывает постоянную тенденцию к росту, во-вторых, составляет более 80% всех людей, живущих с ВИЧ в стране[4]. При этом города Бишкек и Ош являются главными транспортными хабами на севере и юге страны. В Таджикистане наибольшая распространенность ВИЧ отмечается в Душанбе и Согдийской области – вместе более 50% от всех ЛЖВ Таджикистана[5]. Согдийская область является основным транспортным узлом республики, граничащим с Кыргызстаном и Узбекистаном, в которой расположены такие крупные города, как Худжант, Исфара и Истарафшан.

Помимо увеличения мобильности населения, развитие транспортной инфраструктуры и расширение дорог усиливает транспортные связи с Афганистаном, который является главным поставщиком инъекционных наркотиков в регионе. На сегодняшний день в Центральной Азии насчитывается 280 тыс. потребителей наркотиков, из них 78,6% являются лицами, употребляющими наркотики инъекционно. В Кыргызской Республике оценочное количество потребителей инъекционных наркотиков составляет 25 тыс. человек. В Таджикистане показатель распространенности ВИЧ среди людей, потребляющих инъекционные наркотики, достигает 12,9%.

Однако, несмотря на высокий уровень влияния наркотиков на эпидемию ВИЧ, наибольшим опасением является то, что превалирующий путь передачи ВИЧ кардинально сменился с инъекционного на половой. Причем, эта тенденция отмечается практически во всех странах Центральной Азии. В Таджикистане в 2010 году удельный вес полового пути передачи ВИЧ среди вновь выявленных случаев составлял 25%, в 2015 году уже 62%[6]! Аналогично, в Кыргызстане в 2010 году половым путем было заражено 33% от числа выявленных случаев, а в 2015-м – уже 65%[7]. В Узбекистане половой путь передачи в 2009 году составлял 32.2%, в 2013 – 58.4%[8]. Это означает, что эпидемия ВИЧ выходит за пределы уязвимых групп. Если раньше заражение ВИЧ-инфекцией происходило преимущественно среди потребителей инъекционных наркотиков, и не вызывало большого опасения среди здоровых граждан, то с увеличением полового пути передачи ВИЧ, инфекция все больше и больше выходит «в массы».

Если раньше заражение ВИЧ-инфекцией происходило преимущественно среди потребителей инъекционных наркотиков, и не вызывало большого опасения среди здоровых граждан, то с увеличением полового пути передачи ВИЧ, инфекция все больше и больше выходит «в массы».

Здесь немаловажную роль играют секс-работники. По данным исследований, оценочное число работников секса в Кыргызстане составляет 7100 человек, в Таджикистане несколько меньше. Достоверность этих оценок проверить трудно. Единственное, что мы знаем точно, это то, что данный вид бизнеса широко процветает вдоль транспортных коридоров и на основных транспортных магистралях. В отношении мер профилактики передачи ВИЧ-инфекции, опросы показывают, что лишь от 80 до 90% работников секса используют презервативы.

Наконец, критическим фактором для Кыргызстана и Таджикистана становится фактор внешней миграции. С одной стороны, города вдоль транспортных коридоров превращаются в перевалочные пункты для дальнобойщиков, дорожных строителей и трудовых мигрантов, которые в силу долгого отсутствия дома и изолированности, с большей вероятностью могут быть вовлечены в непостоянные и небезопасные половые связи. Примером такого перевалочного пункта долгое время был город Вахдат в Таджикистане. Обилие развлекательных заведений и казино, потребителей инъекционных наркотиков, работников секса стали отличительными его чертами, что привело к вспышке ВИЧ-инфекции среди его обитателей.

С другой стороны, мигранты, проживающие в соседних странах, часто не имеют доступа к здравоохранению и инструментам профилактики ВИЧ, не обладают достаточными знаниями о методах заражения и профилактики ВИЧ/СПИДа. Жены мигрантов, к сожалению, становятся чрезвычайно уязвимыми к действиям своих мужей. Как отметили в руководстве таджикского центра по профилактике и борьбе со СПИД, за 2015 год из общего количества опрошенных инфицированных женщин 50.4% отметили, что их сексуальные партнеры являются трудовыми мигрантами, а сами жены мигрантов причисляются к уязвимым группам. Кроме того, увеличивается количество ВИЧ-положительных людей, ранее бывших в трудовой миграции. В 2011 году из этой категории людей был зарегистрирован 61 новый случай заражения ВИЧ, в 2015-м – 165. Важно также отметить, что увеличивающийся удельный вес заражения женщин приводит к росту случаев вертикальной передачи ВИЧ – от матери к ребенку, что в конечном итоге только усугубляет эпидемиологическую ситуацию.

Резюмируя, отметим, что либерализация торговли, улучшение транспортной инфраструктуры и развитие дорожного сообщения между странами приведет к росту уязвимости тех категорий населения, которые в большей мере подвержены риску трансмиссии ВИЧ. Как показывает текущая ситуация, существуют большие пробелы в профилактике ВИЧ. С одной стороны, уязвимым группам крайне необходимо иметь доступ к полному спектру вариантов профилактики ВИЧ для того, чтобы защитить себя и своих сексуальных партнеров. С другой стороны, люди не чувствуют себя безопасно или не имеют средств для доступа к комбинированным профилактическим услугам. Наличие стигмы и дискриминации людей, живущих с ВИЧ, остается присущим центральноазиатскому региону. К сожалению, основная работа по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции отдана на откуп донорским организациям. Правительства наших стран крайне неохотно идут на внедрение в школах курсов по безопасному сексуальному поведению и предпочитают карательные меры в работе с наркоманами и секс-работниками.  Именно открытое обсуждение и улучшенный доступ к программам профилактики могут содействовать значительному снижению числа новых случаев заражения ВИЧ, в особенности в условиях имеющих место региональной интеграции и активизации транспортных потоков.

Ссылки:

[1] С 2006 по 2016 гг. Данные НСК КР.

[2] С 2005 по 2015 гг. Данные Агентства по статистике при Президенте РТ.

[3] Конечно, часть случаев связана с тем, что транспортные хабы, как правило, являются развитыми городами, и лечение в них более доступно.

[4] Собственные расчеты на основании базы данных Целей развития тысячелетия.

[5] Собственные расчеты на основании http://nc-aids.tj/statistika.html .

[6] Отчет страны о достигнутом прогрессе в противодействии эпидемии ВИЧ, Республика Таджикистан, 2016.

[7] Данные справочника РМИЦ КР.

[8] Доклад по Целям развития тысячелетия, Узбекистан, 2015.

Источник: CAA-Network

Президент Ассоциации поставщиков, производителей и дистрибьютеров Гульнара Ускенбаева считает, что одной из востребованных внесудебных процедур может стать медиативное разрешение споров:

Выплата госпошлин при подаче иска заставит многих перейти на внесудебные формы урегулирования споров, в частности будет востребована процедура медиации. Это альтернативный способ разрешения конфликта с помощью нейтрального лица- медиатора.

Как рассматриваются споры в судах? Как правило, суд выносит определенное решение, которое устраивает только одну сторону. При таком исходе есть большая вероятность того, что вчерашние партнеры теперь станут врагами. Процедура медиации нацелена на устранение проблемы, которая привела к возникновению спора. Конфликтующие стороны стараются прийти к консенсусу и сохраняют партнерские отношения, что очень важно в бизнесе. Кроме того, медиация может позволить сэкономить время и ресурсы.

Нужно признать, что мы не привыкли к решению бизнес споров путем переговоров. Между тем, такая практика широко распространена во всем мире. В Кыргызстане развита медиация в области семейных споров, либо каких –то других споров, где участниками выступают физические лица, а вот коммерческая медиация находится на стадии формирования.

Одной из главных причин такой ситуации является не отрегулированное законодательство. Ведь обращаясь к медиатору, бизнесмен добровольно открывает медиатору коммерческую тайну. При этом остается не ясным кто, как и в какой мере будет нести ответственность за сохранность коммерческой информации? Эти вопросы не были нормативно отрегулированы, но сейчас, когда вышел закон, можно ожидать рост обращений к медиаторам со стороны бизнеса.

Многие медиаторы, с которыми я общалась, говорили, что не прочь заняться коммерческой медиацией. Сейчас очень важно чтобы о процедуре медиации знало как можно больше людей. Медиация позволит снизить накал конфликтогенности, нацелить всех на конструктивное решение проблем.

Ким О’Салливан – старший советник отдела правовой реформы Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) считает, что внедрение коммерческой медиации в интересах как Кыргызстана, так и самого Банка.

– Почему ЕБРР нацелен на развитие именно коммерческой медиации?

– Наш банк в рамках программы правовой реформы содействует формированию привлекательного инвестиционного климата, прозрачной и предсказуемой нормативно-правовой базыв странах операций. Банку, который хочет инвестировать в Республику, очень важно знать, что в случае возникновения разногласий споры будут решены, а залоги взысканы.

Коммерческая медиация позволит решать конфликты оперативно, конфедициально и, что также немаловажно, дешевле, чем в судах. Кроме того, медиация снижает нагрузку на суды, повышая тем самым эфективность отправления правосудия.

– Что вы думаете о перспективах сотрудничества?

– У нас был ряд успешных встреч. Министр юстиции КР Уран Ахметов поддерживает проект по медиации, который мы хотим реализовать вместе Международной организацией по праву развития в Кыргызстане (ИДЛО). В случае подписания президентом страны закона «О медиации» скорее всего министерство юстиции будет тем самым государственным органом, который будет ответственен за правовое урегулирование нововведений.

Также была очень интересная беседа с Гулжан Есеналиевой, председателем Межрайонного суда г. Бишкек. По словам госпожи Есеналиевой почти все коммерческие дела в стране слушаются у них. Межрайонный суд рассматривает по пять тысяч дел в год, и над этими делами работают всего лишь 8 судей. Мы обсуждали возможность разгрузки судов и роль медиации в этом процессе.

Понимание медиации заложено в менталитете самого народа. Возьмите суды аксакалов, разве не является очевидным доверие и признание авторитета третьего, нейтрального лица при конфликтах и спорах? Медиация может стать продолжением кыргызских традиций.

– Ранее, в одном из своих интервью вы говорили, что коммерческую медиацию нельзя применять в универсальной для всех форме, так как каждая страна внедряет у себя систему медиации в оптимальной увязке со специфическими особенностями законодательной базы. Как вы думаете, в чем особенность Кыргызстана?

– В Кыргызстане есть все предпосылки для успешного внедрения медиации. Здесь уже разработан закон «О медиации», который, как мы надеемся, скоро будет подписан президентом. Но самое главное заключается в том, что понимание медиации заложено в менталитете самого народа. Возьмите суды аксакалов, разве не является очевидным доверие и признание авторитета третьего, нейтрального лица при конфликтах и спорах? Медиация может стать продолжением кыргызских традиций.

– И тем не менее, я не могу не спросить о рисках. Какие основные риски на ваш взгляд могут возникнуть при реализации проекта?

– Есть опасность, что закон «О медиации» останется на бумаге и будет существовать лишь формально. Также необходимо обратить внимание на должное распространение информации о коммерческой медиации, чтобы и бизнес-структуры, и юристы, их представляющие, и иные участники правосудия имели четкое понимание того, что представляет собой медиация и в чем заключаются ее преимущества.

Но в целом я вижу хорошую возможность для успешного внедрения медиации в стране и не предвижу больших помех.

Главные события попавшие под прицел сми и соцсетей: «Liglass Trading CZ, SRO» намерен не только построить ГЭС в КР, но и закрыть задолженность перед «РусГидро» в размере $37 млн.

Роза Отунбаева заявила о необходимости привлечь к ответственности судей, принимающих незаконные решения.

И примирение в… больнице.

10 июля правительство КР и частная компания из Чехии «Liglass Trading CZ, SRO» подписали соглашение о строительстве Верхне-Нарынского каскада ГЭС

«Liglass Trading CZ, SRO» обязуется не только построить ГЭС, но и закрыть задолженность перед российским инвестором в размере 37 млн. долларов передает Кабар . Глава Национального энергохолдинга Айбек Калиев заявил, что заключенное с чешским инвестором соглашение выгодно отличается от ранее заключенного с «РусГидро». В частности, оно впервые целиком и полностью осуществляется с привлечением частных иностранных инвестиций без гарантии государства.

Данное соглашение не требует ратификации и вступает в силу с момента подписания, и чешская компания уже практически готова приступить к работе. Еще один немаловажный момент, что часть акций кыргызской стороны остаются у нее, и не передаются в доверительное управление инвестору, как это было с «РусГидро», которому передавались 25% доли в ЗАО до конца окупаемости проекта. И, конечно, вопрос решения возможных споров – в случае их возникновения все будет решаться в соответствии с законодательством Кыргызстана.

Контекст:

В свое время проект брался реализовать российский холдинг «РусГидро»,но строительство затягивалось, и кыргызские власти вышли из договора в одностороннем порядке. Российская сторона потребовала возместить затраты.

Ранее, глава «РусГидро» Николай Шульгинов в интервью Коммерсанту заявил: «Я с самого начала считал, что этот прект неэффективен именно для «РусГидро». Cейчас перед нами стоит задача выйти из этого проекта и сделать все, чтобы вернуть деньги, которые мы туда вложили».

Заведующий отделом бизнеса Владимир Дзагуто считает, что проекты ГЭС в большей степени относились к политике, чем к бизнесу.

«Россия хотела не столько экономических бонусов от присутствия в ТЭКе Средней Азии, сколько твердых гарантий Бишкека о том, что страна будет ориентирована на Москву, а не на Вашингтон», -считает эксперт.

Продолжается суд на оппозиционным политиком Омурбеком Текебаевым. Во время дачи показания, экс-президент Роза Отунбаева выcказала свое недовольство по поводу судебной реформы. Она заявила о необходимости привлечь к ответственности судей, принимающих незаконные решения и предложила принять закон о люстрации.

Азаттык собрал мнения политических и общественных деятелей, которые заговорили о недостатках судебной системы после того, как на чаше весов кыргызского правосудия оказались их собственные интересы.

Общественный деятель Эдиль Байсалов резко раскритиковал слова экс-президента и обвиняет ее в том, что в свое время она не провела судебную реформу. Бывший руководитель аппарата президента Данияр Нарымбаев сказал, что суды без доказательств осуждают граждан и он испытал это на себе. Он признал, что жалеет о том, что не смог провести судебную реформу, когда был при должности.

15 июля во время съезда партии СДПК единым кандидатом в президенты выдвинули премьер-министра Сооронбая Жээнбекова 

Другой партийный тяжеловес, спикер парламента Чыныбай Турсунбеков заявил, что готов побороться за президентский пост в стране.

По словам Турсунбекова, это единственный случай, когда пойдут два кандидата – выходца из одной партии. «Но это не значит, что у нас раскол в рядах. Мы здесь, в одном зале, готовые бороться плечом к плечу за наше общее дело. Это самое лучшее доказательство того, что никаких разногласий нет. И не надо бояться, что два кандидата растащат голоса: голосов будет вдвое больше. Есть сторонники как у Сооронбая Жээнбекова, так и у Чыныбая Турсунбекова», – цитирует слова спикера 24.kg.

И как сообщает KLOOP, на партийный съезд не пустили Рената Самудинова. Самудинов считает, что решение не пускать его на съезд было принято после его предложения провести праймериз. Провести внутрипартийные выборы Самудинов предложил 11 июля. СДПК заявила, что ни Ренат Самудинов, ни кто-либо другой не вправе присваивать себе статус «лидера» молодежного крыла СДПК.

Как передает Zanoza в 3-й детской больнице прошла передача электрокардиографа для отделения реанимации медучреждения. Даритель — Мирлан Ирсалиев — подсудимый по делу о бытовом национализме. 29 июня 2016 года он оскорбил по национальному признаку врача и избил его. У потерпевшего диагностировали сотрясение мозга, закрытую черепно-мозговую травму и сломанное ребро. В настоящее время по делу идет судебное разбирательство. Обвиняемый свою вину признал и попросил прощения. Стороны сошлись на том, что Ирсалиев приобретет для детской больницы аппарат для снятия электрокардиограммы.

Какие события попали под прицел сми и социальных сетей? Эксперт Андрей Грозин без популистских домыслов и витиеватых умозаключений, местами предельно жестко, но емко обрисовал предвыборную ситуацию в Кыргызстане. В 40 градусную жару бишкекские активистки прошлись в шортах и коротких юбках возле главной мечети Бишкека. А вот Алия Шагиева, как узнали журналисты ВВС, предпочитает гулять в горах.

Завотделом Центральной Азии Института стран СНГ Андрей Грозин в интервью Азаттыку сказал, что у России нет особого беспокойства по поводу предстоящих выборов Кыргызстане.

«Кто бы ни пришел, есть объективная реальность. С одном стороны, это зависимость Кыргызстана от российских инвестиций, от российского трудового рынка, от российской базы, в конце концов. Эту реальность преодолеть достаточно сложно, если вообще кто-то озаботится этим»,-говорит Грозин.

Он полагает, что предстоящие выборы мало беспокоят и Китай.

«Потому что республику подсадили на китайские кредиты. Самая большая задолженность — перед Китаем. Кто бы ни пришел, он будет вынужден считаться с этой объективной реальностью»,-считает эксперт.

В Кыргызстане в январе 2018 года начнется строительство новой ЛЭП в рамках проекта «CASA-1000″.

Об этом сегодня, 6 июля 2017 года, заявил премьер-министр Сооронбай Жээнбеков в г. Душанбе на саммите государств-участников проекта “CASA-1000”.«Уже ведутся закупочные процедуры по всем объектам проекта «CASA-1000», — отметил Сооронбай Жээнбеков.

По его словам, на территории Кыргызстан планируется построить линию электропередачи 500 кВт протяженностью 450 км. Само строительство предполагается начать уже в январе 2018 года. По первому участку длиной 125 километров уже идет оценка конкурсных заявок. Средства на реализацию предоставлены Исламским Банком Развития. По второму участку, 325 километров, ожидается начало закупочного процесса. Финансирование ведется из средств Всемирного Банка и Европейского Инвестиционного Банка.

Для справки:

Новая система линий электропередач (ЛЭП), которая соединит четыре страны (Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Пакистан) и получившая название CASA-1000, позволит максимально эффективно использовать экологически чистые гидроэнергетические ресурсы в центральноазиатских странах, давая им возможность передавать и продавать летний избыток электроэнергии энергодефицитным странам Южной Азии.

Журналисты ВВС встретились с Алией Шагиевой. Хрупкая, одаренная, провокационная и непредсказуемая дочь президента вызывает повышенное внимание публики.

Ее фотографии, ее посты в социальных сетях всегда вызывают обсуждение. Интерес к ее персоне настолько высок, что был даже проведен опрос: кто она Шагиева – искренняя, непосредственная девушка или это публичный образ над которым поработали опытные имиджмейкеры?

BBC изучает свою героиню. 

В период с 7 по 9 июля ожидается сухая и аномально жаркая погода, сообщает Кыргызгидромет. Но бишкекские активистки прошлись в шортах и коротких юбках возле главной мечети Бишкека с требованием признать право носить то, что им хочется пишет Zanoza.

Одной из топовых новостей недели в кыргызских изданиях стала информация о том, что кыргызстанцы могут пользоваться национальными водительскми правами в России. Бывший президент Акаев не преминул упомнить, что лично в начале 90-х годов сделал русский язык официальным в стране, а потому кыргызы заслуживают в данном вопросе привилегированного положения. Сделав свое умозаключение, он не стал вдаваться в причины порождения трудовой миграции.

Как передает ИА Кабар 29 июня президент Атамбаев посетил ТНК «Дастан». Президент отметил уникальность завода и сказал , что глава Российско-Кыргызского фонда развития Кубанычбек Кулматов должен поспособствовать скорой выдачи кредита на модернизацию оборудования завода.

Справка:

Ранее Кыргызстан и Россия при обсуждении кыргызского долга не раз затрагивали возможность передачи акций завода российской стороне в счет списания долга.

Депутаты Жогорку Кенеша один за другим покинули парламент во время обсуждение прав женщин

Вице-премьер-министр Чолпон Султанбекова 22 июня в Жогорку Кенеше представила информацию о положении женщин и девочек в Кыргызской Республике.

Около 80 депутатов-мужчин покинули заседание кыргызского парламента, посвященное правам женщин. На обсуждении остались около 15 депутатов, почти все из которых-женщины передает Kloop .

Для справки:

В настоящее время в ЖК КР только 20-женщин депутатов.

Кабинет министров подготовил проект нового соглашения по месторождению Кумтор и в скором времени готовится его подписать, сообщает Азаттык .

Экс-глава ОАО «Кыргызалтын», ныне советник премьер-министра Токон Мамытов заявилизданию, что«созданы предпосылки для того, чтобы завершить двусторонние переговоры в течение одного-двух месяцев и поставить окончательную точку в этом вопросе».

Власти напоминают, что разрыв соглашения с «Центеррой» в одностороннем порядке грозит обращением зарубежной компании в международный суд и остановкой работ на руднике, что в итоге приведет к потерям более 7 млрд сомов, ежегодно поступающих в бюджет Кыргызстана от разработки Кумтора.

Судебные решения связанные с Кумтором вы можете найти на сайте www.sot.kg. 

Информационный поток недели был насыщен как никогда: визит Атамабаева в Россию сми освещали в самых различных тонах: пафосно, сухо и даже иронично. Но информация о возможном участии наших войск в Сирии однозачно вызвала тревогу. Кыргызская сторона уже сказала «нет», но что пишут другие источники? Также, на этой неделе практически все новостные ленты страны опубликовали резюме 30 летнего Дастана Догоева. Молодой специалист с британским образованием возглавил самое скандальное ведомство. Пользователи социальных сетей с радостью воприняли новость о том, что на госслужбу высшего звена пришел человек нового формата. Но героем соцсетей стал Жээнбеков выставивший за дверь чиновника.

Азаттык в материале: «Прощальный» визит Атамбаева информирует, что Россия списала Кыргызстану долг в размере 240 миллионов долларов. Эксперт Игорь Шестаков считает, что при А.Атамбаеве многие договоренности, которые были между двумя странами и оставались на бумаге обрели реальный облик.

«Личное приглашение Путина крайне важно для Атамбаева в качестве свидетельства поддержки Москвы и как некий знак благосклонности к его вероятному преемнику», -приводит слова Аркадия Дубнова российская www.ng.ru. Корреспондент российского издания Коммерсант не пренебрег описанием кыргызской делегации, сопровождавшей президента: « Каждый из них так искренне и трогательно просил коллегу увековечить себя в этих интерьерах, что мне казалось, я понимаю: они ведь, наверное, отдают себе отчет в том, что, как и их начальник Алмазбек Атамбаев, может, последний раз сюда попали…»

Резюме Дастана Догоева получившего британское образование опубликовали практически все новостные ленты в стране. В целом пользователи соцсетей с радостью воприняли новость о том, что на госслужбу высшего звена пришел молодой человек с западным образованием. Но героем соцсетей сетей стал все же не Догоев, а Жээнбеков выставивший чиновника за дверь. Запомнилась фраза «Чык эшикке!», на которую появилось много комментариев и мемов пишет Спутник.

20 июня, на заседании правительства Жээнбеков выгнал замдиректора Госагентства архитектуры и строительства Алмазбека Абдыкарова, заявив, что тот не подготовился к собранию. Чиновники обсуждали вопрос ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на юге республики. Во время выступления замглавы Госстроя премьер прервал его и начал задавать вопросы, на которые Абдыкаров не смог ответить.

Почему судебная реформа вызывает противоречивую оценку? Анализ ситуации на сайте Кабар. 

Информация в российских изданиях о возможном участии кыргызских войск в Сирийском конфликте сразу вызвала интерес в стране. «Участие кыргызских военных в боевых действиях в Сирии на переговорах в Москве во время государственного визита Алмазбека Атамбаева в Россию не обсуждалось»,- передает слова министра иностранных дел Эрлана Абдылдаева ИА 24.kg. «В частности, данный вопрос обсуждался в рамках ОДКБ по инициативе российской стороны. Проводились консультации. Однако какого-либо развития данный вопрос не получил»—цитирует Абдылдаева ИА 24.kg.

Речь президента Атамбаева во время XII заседания Совета по судебной реформе, акцентированная на достижениях реформы, вызвала новый виток дискуссий в обществе.

В Кыргызстане судебная система одна из часто критикуемых ветвей власти: ее традиционно обвиняют в коррупции и зависимости от политических конъюнктур. Более того, по словам президента, одной из главных причин двух революций была несправедливая судебная власть.

«Теперь судебная система стоит на крепком фундаменте», — сказал Атамбаев в своем выступлении перед судьями 7 июня 2017 года.

Но оптимизма в изменениях в судебной системе разделяют не все. В одном из интервью экс-председатель Верховного суда Курманбек Осмонов заявил, что оценивать результаты реформ должны не власти, а общество: «Результативной судебную реформу можно назвать тогда, когда рядовой гражданин сможет защищать свои права, когда решения судов справедливы и законны», — сказал К.Осмонов.

Семь лет назад…

В 2010 году после свержения Бакиева политическая элита провозгласила о необходимости кардинальных перемен в судебной системе. В 2014 году была принята Государственная целевая программа (ГЦП) по реформированию судебной системы.

В рамках программы было предусмотрено повышение качества правосудия, улучшение кадрового потенциала, укрепление материальной базы и достижение прозрачности судебной системы. За последние пять лет в четыре раза увеличили финансирование судебной ветви. Увеличение финансирования из республиканского бюджета позволило улучшить инфраструктуру судов, повысить квалификацию судей. Сегодня должность судьи одна из высокооплачиваемых в стране, однако оклад сотрудников аппарата остается низким — чуть выше прожиточного минимума.

Семь лет назад на волне политических перемен, настойчиво звучали призывы о смене старых судей на новых. Сейчас более 70% судей — это впервые избранные судьи. Увольнение одних и назначение других не все рассматривают как панацею против коррупции. Но обязательное обучение судей и претендентов на должность судьи в Высшей школе правосудия позволит повысить их квалификацию.

Прозрачность и подотчетность

И все же в судебной системе происходят изменения, о которых мало говорят в силу их специфичности. Это внедрение принципов прозрачности и подотчетности судов с помощью новых технологий. Сейчас почти все суды кроме тех, которые находятся в отдаленных и труднодоступных горных регионах подключены к единому порталу www.sot.kg, к концу года планируется подключить к порталу все суды Кыргызстана. На специализированном сайте публикуются судебные заседания, акты и решения, (исключение составляют процессы, проходящие в закрытом режиме).

3 августа 2016 года Президент подписал закон, обязывающий судей публиковать судебные решения в открытом доступе. Председатель совета судей КР Кыдык Джунушпаев говорит, что виновные в невыполнении или ненадлежащем выполнении закона, будут привлечены к уголовной, административной, гражданской, дисциплинарной или материальной ответственности.

Открыт сайт Верховного суда КР www.jogorku.sot.kg. На данном сайте публикуют расписание судебных дел, новости Верховного суда, также действует онлайн приемная председателя Верховного суда. Разработаны модули для автоматического распределения дел в Верховном суде. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КР уже использует данную систему .

Для Судебной коллегии по уголовным делам, коллегии по экономическим и административным делам программное обеспечение еще разрабатывается.

«Мы планируем, чтобы все было прозрачно, в электронном виде, начиная от назначения дел до архива судебных актов», — приводит слова зампредседателя ВC КР Ферузы Джамашевой пресс-служба Верховного суда.

Кроме того, есть намерение обеспечить суды аудио и видеозаписью процесса.

Электронное судопроизводство позволит повысить качество судопроизводства. Все эти перемены нацелены на будущее, но текущее положение дел в судебной системе продолжает вызывать критику, в определенной мере обесценивая достижения стратегического характера.

Айтурган Надыркулова, Специально для ИА «Кабар»

Амбициозная программа «Таза коом» обещает прорыв, но кто выступит «другом» готовым оказать помощь в ее реализации? Спецслужбы КР изучают видеозаписи на кыргызском языке с призывом к «джихаду». Также, оценка ЦА турне генсека ООН Антониу Гутерриша в http://caa-network.org.

11 июня,в Бишкеке прошел Международный форум Программы Цифровой Трансформации «Таза Коом» и Глобальных Целей Устойчивого Развития.

Осуществить программу планируется через следующие направления:

  • -построение благоприятной регулятивной среды, предоставление цифровых услуг, открытие данных;
  • · Построение современной инфраструктуры;
  • · Развитие человеческого потенциала.

Как заявил в приветственной речи Алмазбек Атамбаев для того, чтобы реализовать программу имеется «сильное гражданское общество и квалифицированные специалисты. Есть наличие политической воли у руководства страны, Правительства и парламента страны. И есть у нашей республики друзья, готовые оказать помощь в реализации программы «Таза Коом».

«Всемирный банк готов поддержать программу цифровых преобразовании Кыргызстана и Центральной Азии в рамках проекта Digital CASA. Этот проект может стать одним из двигателей разработки и реализации программы «Таза коом» цитирует регионального директора Всемирного банка по Центральной Азии Лилии Бурунчук Zanoza.

Дополнение к теме:

В индексе Организации Объединенных Наций (ООН) по уровню развития электронного правительства (United Nations E-Government Survey 2016) Кыргызстан занимает 97 место из 193 стран.https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2016-Survey/Annexes.pdf

10 июня в Кыргызстан прибыл генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. http://caa-network.org пишет, что первый визит генсека ООН Антониу Гутерриша в Центральную Азию прошел «почти незамеченным и дал дополнительный повод местным властям убедиться, что на мировом уровне никто их внутренней политикой не интересуется».

Город с высоким показателем рождения детей с врожденными патологиями в фокусе внимания Azattyk. В репортаже истории родителей не совсем обычных детей, родившихся в Майлуу-Суу.

За последнюю неделю было опубликовано несколько видеороликов с участием называющих себя “моджахедами” людей и агитирующих против “кафиров”. Эксперты увеличение количества призывов на кыргызском языке расценивают как новый метод привлечения в свои ряды кыргызской молодежи, передает Azattyk

Сообщение о том, что житель Кара-Балты пытался перерезать себе горло во время принудительного выселения из квартиры вызвало волну возмущения в социальных сетях. Как сообщает Turmush, мужчина с двумя малолетними детьми проживал в квартире, которая с 2007 года считалась бесхозной, но в 2016 году квартиру узаконила и оформила на себя Ольга Архипова -депутат местного Кенеша и спустя время выставила семью на улицу.

Данакер проводит обзор сми и социальных сетей: кыргызские трудовые мигранты отправили из России рекордную сумму денег, расширен круг лиц, которые могут получить гарантированную государством юридическую помощь, а также хроника громкого судебного процесса .

Расширен круг лиц, которые могут получить гарантированную государством юридическую помощь

«Теперь граждане смогут получить помощь не только по уголовным, но и по гражданским и административным делам на всех стадиях судопроизводства», — заявил министр юстиции КР Уран Ахметов 7 июня, на пресс-конференции «О расширении списка получателей бесплатной юридической помощи. Перспективы развития государственных услуг».

В центр за бесплатной юридической помощью может обратиться любой гражданин, чей уровень дохода не превышает 60-кратного размера. Уровень дохода не будет проверяться у несовершеннолетних, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в случае если гражданин обвиняется или подозревается в особо тяжких преступлениях, матерей-одиночек, престарелых граждан и военнослужащих. Подробнее на правительственном сайте: http://www.gov.kg/?p=96475&lang=ru

Кыргызские трудовые мигранты отправили из России на родину рекордную сумму денег, сообщает DW со ссылкой на Нацбанк КР.

За первый квартал 2017 года трудовые мигранты из КР отправили на родину более 433 миллионов долларов. Это рекордная сумма за аналогичный период года.

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, когда сумма переводов составила 290,86 миллиона долларов, этот показатель вырос на 67 процентных пунктов. Предыдущий рекорд по первому кварталу года был установлен четыре года назад — за три первых месяца 2013 года трудовые мигранты из Киргизии отправили на родину 411,5 миллиона долларов.

В столице Казахстана в Астане началось 17- заседание глав государств стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В заседании принимают участие главы Казахстана — Нурсултан Назарбаев, Кыргызстана –Алмазбек Атамбаев, Китая – Си Цзиньпин, России — Владимир Путин, Таджикистана – Эмомали Рахмон, Узбекистана – Шавкат Мирзиёев, а также главы государств и премьер-министры стран-наблюдателей и партнеров Организации сообщает Кабар.

Предположительно будет подписано 11 документов. В том числе Астанинская декларация, Конвенция по противодействию экстремизму и совместное заявление президентов о противодействии терроризму.

Странами-наблюдателями в ШОС на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

В Бишкеке продолжается судебный процесс по уголовному делу в отношении лидера партии «Ата Мекен» — депутата Жогорку Кенеша Омурбека Текебаева и бывшего министра чрезвычайных ситуаций Дуйшенкула Чотонова. Их обвиняют в коррупции. Как сообщает 24KG несколько участников митинга завязали себе глаза белыми повязками, выражая протест решению судьи о запрете на видео и фотосъемку.